2023年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额31358.4亿元（人民币，下同），同比增长8.5%。其中出口13232.2亿元，下降5.9%；进口18126.2亿元，增长22.1%；服务贸易逆差4894亿元。主要呈现以下特点：知识密集型服务贸易占比提升。上半年，知识密集型服务进出口13639.2亿元，同比增长12.3%，占服务进出口总额的比重达43.5%，同比提升1.5个百分点。其中，知识密集型服务出口7923.4亿元，增长16%；进口5715.8亿元，增长7.5%。 旅行服务明显恢复。上半年，旅行服务进出口6509.4亿元，同比增长65.4%，是增长最快的服务贸易领域。其中，出口增长52.4%，进口增长66.4%。 来源：商务微新闻

日本贸易振兴机构成都代表处带领日本游戏公司一行拜访协会，为此协会特别邀请对日合作意向强烈的本土游戏动漫企业参与此次会议。活动上，成都与日本游戏动漫企业就IP合作、发行渠道、国际人才培养等方面进行了交流对接，协会秘书长曾芸芸女士向日方重点介绍了成都数字文创产业情况以及相关产业政策。 协会将在今年9月组织成都游戏动漫企业亮相2023年东京电玩展，此次交流会作为东京电玩展四川展团的预热活动，为赴日参展开了一个好头。协会也持续积极搭建国际平台，进一步促进成都与日本间游戏动漫产业的经贸合作。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日生效实施, RCEP的落地实施将对中国及整个区域的贸易、投资及产业发展产生重大影响。技术性贸易措施作为RCEP协定的一个重要组成部分，是RCEP成员进行货物贸易的重要依据，开展RCEP技术性贸易措施政策落地对我国影响的对策研究具有重要意义。本文从中国与其他RCEP成员的贸易情况入手，对RCEP成员的技术法规、标准和合格评定程序等技术性贸易措施体系及特点进行分析，通过中国与其他RCEP成员在标准和认证等方面的合作机制研究，分析中国在实施RCEP协定中技术性贸易措施领域所面临的挑战，并提出相关对策建议。 PART 01 RCEP成员技术性贸易措施概况 01RCEP成员技术性贸易措施通报特点1995-2022年2月，RCEP成员通报技术性贸易措施的总量达13,704项，TBT和SPS通报基本各占一半。其中，中国、韩国、日本的技术性贸易措施通报量最多。在东盟十国中，通报技术性贸易措施数量最多的是泰国，其次是菲律宾、印度尼西亚。总体看，经济发展水平较高的RCEP成员技贸措施通报数量较多，但发展中国家成员通报数量近年也有明显上升趋势， 02RCEP成员技术性贸易措施体系特点东盟国家多采用国际标准；技术法规体系相对完善，但在合格评定程序方面存在短板。日韩标准体系范围极为广泛，技术法规与国际对接水平高，合格评定体系较为严苛。澳新国家标准化机构联合制定澳新相关领域的标准，可占到两国标准总量的8成以上。在考虑是否引入技术法规时，澳新政府与相关行业和消费者代表进行磋商，通过开展法规的产品和市场影响评估，并形成法规影响声明，阐述技术法规可能带来潜在风险的原因，并给出规避风险的建议，消除监管和非监管措施带来的不利影响。澳新接受与国家试验管理协会（NATA）签订合格评定互认协议的认可机构所认可的实验室检验报告，在一定程度上方便了国外产品进入澳新两国市场。 PART 02RCEP协定技术性贸易措施相关条款的特征分析 01RCEP协定相关条款与WTO/TBT协定的对比RCEP协定对各成员在TBT相关标准、技术法规以及合格评定程序方面的信息交流与合作持鼓励态度，并明确信息交流与合作具体内容。主要涉及与标准、技术法规和合格评定程序制定和实施相关的建议、技术援助或能力建设；政府和非政府合格评定机构之间共同利益事项；在有关区域和国际组织制定和实施标准、合格评定程序的工作中，就共同感兴趣的领域开展合作。标准是技术性贸易措施体系的技术支撑，RCEP协定在TBT领域加强了与国际标准差异的透明度要求。相关条款指出：如缔约方制定国家标准需要对相关国际标准内容或结构进行修改，应另一缔约方请求，该缔约方应当鼓励其标准化机构提供标准内容和结构方面的差异，以及差异的原因。WTO/TBT协定中给出一些成员不履行采用国际标准义务的例外情形，而RCEP协定减少了例外情形的种类，以推动成员采用国际标准，避免因标准问题阻碍正常的国际贸易。相关条款指出：不制定、不采用或不实施在目的或效果上对国际贸易造成不必要障碍的，对国际标准内容和结构的修改。不再提及WTO/TBT协定中的例外情况。 02RCEP协定相关条款与WTO/SPS协定的对比 (1) 风险管控更加开放对风险进行管控是SPS领域措施体系的核心。WTO/SPS协定要求成员在相关措施出台前开展风险评估，但却没有对评估细节进行规范，一些成员因此在风险评估时过于随意，评估透明度不高、评估程序进展拖沓，在一定程度上成为设置贸易壁垒的手段，主观阻碍相关产品进入其市场。RCEP协定就这一问题进行了针对性布置，将风险评估拓展为风险分析，要求进口成员在开展风险评估时提供信息窗口，便于出口成员了解相关程序和进展，为出口成员提供参与和监督的平台，限制了进口成员以此设置贸易壁垒情况的发生，降低正常贸易受阻风险。(2) 紧急措施更多互动WTO/SPS协定中的“紧急措施”是指成员在遭遇如突发疫病威胁境内人类或动植物安全等紧急情况时采取的措施，措施在通报时即生效、不留征求意见期，但需给出实施的正当理由，这类措施经常成为各成员的贸易保护工具。为了应对这一难题，RCEP对紧急措施出台的程序进行了阐述，从信息通报、评估审查、实施理由环节对措施发布成员提出更加细致的要求，也为受影响成员的参与提供了渠道，形成更多互动，有利于促进措施出台的科学合理，减少对国际贸易的不利影响。(3) 进口检查更有依据WTO/SPS协定对货物贸易的控制、检查和批准程序进行了规范，对于成员进口检查提出要求。RCEP协定进口检查在“优先考虑WTO/SPS委员会相关决定以及国际标准、指南和建议”基础上，专门用一节对相关要求进行了细化，条款更具操作性。具体看，RCEP协定强调进口检查与风险评估的有机结合，鼓励成员根据进口产品风险制定检查程序；在发现货物的违规而禁止或限制进口成员的货物时，应及时通报该成员及其企业；就与出口货物相关的重大或重复卫生或植物卫生违规，与受影响成员进行协商，共同解决违规问题。 PART 03中国实施RCEP技贸措施面临的挑战与建议 01挑战(1) 体制机制方面RCEP协定在技贸措施领域提出更高的透明度要求，倒逼各成员提高技贸工作能力水平。如：RCEP协定强调通过电子方式履行透明度义务，要求口岸货物扣留情况进行通报，对于本国国家标准与国际标准的差异性进行说明等。透明度要求将对各成员技贸工作体系的有效运转提出极大考验，在我国，作为一项系统工程，技术性贸易措施工作涉及面广、关联性强，需要多个部门统筹协调，否则透明度的提高就会暴露整个工作体系的短板，成为其他成员“攻击的靶子”。(2) 标准体系方面RCEP成员之间标准体系差异较大，标准互认难度很大。原因之一是RCEP协定仍然没有明确哪些标准组织制定的标准是国际标准，即使是国际公认的三大国际标准化组织ISO、IEC、ITU，也没有明确指出他们所制定的标准就是国际标准，而协定规定的国际标准的六项原则也难以界定哪个组织的标准就是国际标准，这给协定的实施带来一定的困惑；原因之二是各成员在实施以国际标准（ISO、IEC、ITU）为基础制定各国标准的TBT协定原则时把握的尺度不一样，不同成员采用国际标准的程度不同，已采用国际标准的版本也不尽相同。另外，有些成员国内部标准体系复杂，同类产品即使在本国也难以做到标准统一。(3) 合格评定方面合格评定互认是RCEP协议的重要贸易便利化举措。RCEP在认可WTO/TBT协定的等效性原则基础上，对于技术法规的等效性承认、合格评定结果的互认提出了更为硬性和细化的要求。然而，RCEP部分成员，特别是一些东盟国家认证认可制度体系不够健全，部分国家尚未成为认证认可相关国际组织的正式成员，未签署双边互认协议。以上因素限制了RCEP范围内的合格评定互认，贸易便利化的“功效”大打折扣。(4) 风险因素方面RCEP部分成员是技贸大户，且与我国贸易关系存在不稳定因素，存在一定的风险。RCEP成员中，澳大利亚、日本等发达国家出台技术性贸易措施比较频繁，我国产品对其出口遭遇技贸壁垒频率高、影响大。这些国家与我国双边关系有不确定的政治因素，时常会影响贸易，加之关税措施空间不断缩小，技术性贸易措施成为其调节与我国贸易的主要手段，在以往屡见不鲜，企业因此受损严重。另外，我国与RCEP一些成员存在产业趋同问题，个别成员因此会采用隐蔽性更强的技贸壁垒进行产业保护。这些因素给我国技贸措施监测体系建设、预警体系建设以及措施储备建设下达了“任务书”和“时间表”。(5) 产业冲击方面RCEP部分成员的产品对我产业存在较大冲击，技贸措施的保护力度较以往会有所下降。国内弱势产业将受影响，如：东盟地区的服装产品、农食产品等因土地、劳动力成本优势，较我国内产品更有价格竞争力，在没有措施保护的情况下，这些产品对我国内相关产业冲击或将进一步加大，实际上准入门槛的降低也会给进口产品质量安全带来一定风险。此外，国际市场出口竞争压力也相应增大。协定实施后我国出口产品将在更加开放的国际市场上参与竞争，产品质量和安全性提升的要求更高、更紧迫，需进一步研究成员市场的准入要求，在生产上补齐短板，在推广上有的放矢。 02建议RCEP协定能否给我国企业出口带来预期红利的重要因素之一就是技贸措施工作开展是否得力。及时识别RCEP非关税领域技术性贸易壁垒的风险挑战，多措并举进行布局与应对至关重要，一是促进规则标准的“软联通”，推动合格评定结果互认合作；二是开展成员间技贸措施合作，加强技贸措施沟通协调；三是加强技贸政策顶层设计，鼓励技术创新研发与支撑；四是支持企业练好内功，提高用好协定规则能力与水平；五是深化成员措施研究，针对不同贸易伙伴分类施策。只有做好技贸措施相关工作，才能借力RCEP平台加速实现我国双循环高质量发展。 来源：《标准科学》

商务部数据显示，今年上半年，中国企业承接服务外包合同额10917亿元，执行额7400亿元，同比分别增长10.6%和14.7%。其中，承接离岸服务外包合同额6300亿元，执行额4189亿元，同比分别增长15.1%和16.1%。 　　对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，上半年，中国企业承接服务外包合同额和执行额均实现同比“双十”增长，展现出较强的发展活力和韧性。可以说，在世界经济增长面临较大不确定性、全球经贸合作遭遇多重挑战的背景下，中国服务外包产业交出了一份不错的“年中考”成绩单。 　　“今年上半年，中国服务外包产业总体发展规模及增速皆表现良好，为服务贸易高质量发展提供了有效支撑。由此可见，中国服务外包产业具备较为扎实稳固的发展基础，发展空间潜力正被持续挖掘释放。”商务部研究院副研究员宋思源表示。 　　从业务结构看，上半年，中国企业承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）执行额分别为1767亿元、727亿元和1695亿元，同比分别增长13.8%、13.3%和20.0%。其中，信息技术解决方案服务、管理咨询服务、互联网营销推广服务等离岸服务外包业务增速较快，同比分别增长69.4%、68.6%和57.1%。 　　“从数据看，ITO和KPO占据服务外包的较大比重，且KPO增速高达20%，明显高于其他业务模式。其中，管理咨询服务、互联网营销推广服务保持增长优势，反映出信息技术外包企业和知识流程外包企业向数字服务提供商转型取得实效，高技术高附加值业务呈现较强增长动能。”宋思源分析道。 　　郑伟对此也有同感，他说：“中国服务外包产业的高端业务主要集中在KPO领域。具有更高附加值和技术含量的KPO业务离岸执行额已逼近传统ITO业务，且增速在三大领域中处于领跑地位，体现出中国服务外包整体发展质量不断提升，服务外包向数字化、智能化、高端化转型成效显著。” 　　“检验检测服务的迅猛发展就是中国高端服务外包产业加速前行的典型例证。经过多年的积累和努力，中国在检验检测领域已经形成了较大的市场规模，国际市场竞争力也在不断提升。特别是在医学检验检测服务方面，随着全球医药研发产业重心向亚洲区域转移，中国CRO、CDMO产业迅速发展壮大，业务模式也不断升级，目前已形成研发、测试、临床、商业化全产业链发展模式，涌现出一批国际知名的龙头企业。相信随着检验检测产业不断发展壮大，中国企业将更深嵌入全球相关供应链体系，助力中国服务外包产业高质量发展。”郑伟举例说。 　　从区域布局看，上半年，全国37个服务外包示范城市总计承接离岸服务外包合同额5810亿元，执行额3807亿元，同比分别增长18.3%和15.5%，分别占全国总额的92.2%和90.9%；长三角地区承接离岸服务外包合同额3180亿元，执行额2137亿元，同比分别增长28.8%和17.9%，分别占全国总额的50.5%和51.0%；西部地区承接离岸服务外包执行额134亿元，同比增长31.5%。 　　“上述数据体现出示范城市作为中国服务外包产业的主力军、排头兵，始终是支撑产业发展的核心力量。特别是西部地区承接离岸服务外包执行额增速超过30%，反映出其有效承接东部地区产业转移，并逐步构筑形成特色优势，产业发展速度明显提升。”宋思源表示。 展望下半年，中国服务外包高质量发展该如何着力？郑伟给出四点建议： 一是探索体制机制创新。应利用好海南自由贸易港、自贸试验区、服务外包示范城市等各类开放平台，继续在体制机制方面大胆创新，突破发展瓶颈，推动中国服务外包产业创新、高质量发展。 二是离岸在岸协同发展。应在大力发展离岸业务的同时，鼓励在岸服务外包业务发展壮大，形成离岸在岸相互促进、融合协同的发展模式。 三是优化产业发展结构。应推动服务外包企业着力发展高技术、高附加值服务外包业务，促进外包活动向产业价值链高端延伸，提高服务外包高端业务比重，从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变。 四是加快数字化转型。应把握全球数字化、智能化发展趋势，充分利用新一代信息技术，探索服务外包产业数字化转型，推动其提升国际竞争力；鼓励探索新业态新模式，打造服务外包新增长极。 来源 | 国际商报 声明：除原创内容及特别说明外，稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。 END

时间：2023年8月24日 地点：香格里拉酒店二楼巴蜀郡议程安排报名通道

世界大学生运动会FISU World University Games7月23日，在成都大运会即将来临之际，“不设界限·探索无限 世界冠军面对面”活动在成都锦绣映画中心紫藤阁举办。活动由世界冠军俱乐部主办，成都服务贸易协会对活动提供大力协助。 我协会为致敬成都大运会，积极开展及支持大运相关活动，助力服贸产业与体育跨界融合，将体育与科技、旅游、城市更新等新兴行业结合，共同推动体育文化的宣传与发展。世界大学生运动会FISU World University Games活动现场，四位世界冠军就“热血”“信念”“传承”“梦想”等主题进行深入交流，与观众分享感人故事和宝贵经验。他们向现场观众传递了体育精神的力量，鼓励大家坚持追求梦想，并为成都大运会送上美好祝愿。“不设界限·探索无限 世界冠军面对面”成功地传递了体育精神的力量，也为即将到来的成都大运会增添了一份热烈的氛围。随着大运会的临近，相信更多的人将受到这些世界冠军的鼓舞，勇敢地向梦想迈进！

      7月25日，受2023年成都市社会组织发展专项基金资助，由成都市民政局、成都市慈善总会指导支持，成都服务贸易协会主办的“搭建人力资源有效对接平台，助力企业高效率招聘对接会”在成都举办。      会上，协会特别邀请猎聘人才评鉴与发展中心高级专家邓仁武先生针对企业在招聘过程中面临着与招聘平台对接时合规性操作信息差的问题进行分享。国家语言服务出口基地——四川语言桥信息技术有限公司人力资源总监黄若岚女士向现场嘉宾多角度解析全球语言人才生态圈搭建，如何通过平台发布招聘信息，利用最新的AI技术，助力企业人才招聘效率提升与行业创新发展。发言嘉宾通过与企业代表的深入交流，了解企业在招聘过程中所面临的痛点和难题，大家共同探讨如何通过技术手段和优化流程来提升招聘的效率。       为深入贯彻落实关于开展产业建圈强链行动的决策部署和“人才工作赋能导向”总体要求，进一步增强服务贸易产业核心竞争力，协会充分发挥社会组织技术优势、人才优势、资源优势，发挥社会组织在政府与行业、行业与企业、企业与企业之间的桥梁纽带作用，扩宽社会组织职能展开的边界和效果，加强成都市各行业和生态的发展交互，积极搭建人力资源对接平台，加快促进人力资源要素精准匹配，推动人才链和产业链同频共振、互促共进，助力建圈强链，为现代产业体系高质量发展做好人才支撑。

2023年上半年成都经济 延续恢复向好态势 成都市统计局  国家统计局成都调查队 今年以来，面对复杂严峻的宏观环境，全市深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，聚焦“九个有力有效、三个特别注重”，全力推动高质量发展，上半年全市经济运行稳中有进、持续向好。 根据四川市（州）地区生产总值统一核算结果，上半年，全市实现地区生产总值10705.5亿元，按可比价格计算，同比增长5.8%，比一季度加快0.5个百分点。分产业看，第一产业增加值203.1亿元，增长2.4%；第二产业增加值3189.1亿元，增长1.2%；第三产业增加值7313.3亿元，增长8.1%。市场主体活力持续恢复，工业用电量增长6.0%，新登记市场主体33.5万户，净增涉税市场主体增长90.2%，税电指数连续保持在103以上。 一、农业生产形势稳定 上半年，全市粮食产量稳中有升，初步统计，小春粮食播种面积增长1.1%，总产量增长3.4%。“菜篮子”产量保持增长，园林水果产量增长8.5%，蔬菜及食用菌产量增长3.5%。生猪产能基本稳定，生猪出栏211.1万头，增长2.6%。 二、工业经济持续回升 上半年，规模以上工业增加值同比增长6.1%，比一季度加快1.2个百分点。五大先进制造业增加值增长7.2%，其中，医药健康产业增长10.8%，装备制造产业增长7.9%，电子信息产业增长7.5%。重点行业增势较好，电气机械和器材制造业增长39.5%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长34.0%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长30.2%，医药制造业增长11.1%。新兴产品产量较快增长，智能电视、城市轨道车辆、新能源汽车产量分别增长2.3倍、67.0%、34.7%。 三、服务业加快恢复 上半年，服务业增加值同比增长8.1%，比一季度加快0.8个百分点。现代服务业增势良好，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.2%，金融业增加值增长7.9%，6月末金融机构本外币存、贷款余额分别增长9.7%、14.1%。传统服务业加快复苏，住宿和餐饮业增加值增长17.0%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长13.2%。 四、消费品市场回暖向好 上半年，实现社会消费品零售总额4960.2亿元，同比增长8.8%，比一季度加快5.5个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额4771.3亿元，增长8.9%；乡村消费品零售额188.9亿元，增长6.6%。按消费类型分，商品零售4009.1亿元，增长6.3%；餐饮收入951.2亿元，增长20.8%。升级类消费增长较快，新能源汽车、智能家用电器和音像器材类零售额分别增长57.8%、20.7%。限额以上企业（单位）通过互联网实现商品零售额增长8.3%。 五、固定资产投资总体稳定 上半年，固定资产投资同比下降2.7%。部分重点领域投资力度加大，电力、热力生产和供应业投资增长1.4倍，文化、体育和娱乐业投资增长39.8%。重大项目加快推进，省市重点项目完成投资占年度计划的56.1%。 六、物价水平整体平稳 上半年，居民消费价格同比上涨0.6%。分类别看，其他用品和服务上涨3.4%，教育文化和娱乐上涨1.9%，食品烟酒上涨1.7%，生活用品及服务上涨1.5%，医疗保健上涨0.7%，居住上涨0.1%，衣着下降1.1%，交通和通信下降1.4%。 总的来看，上半年，随着经济社会全面恢复常态化运行，稳增长政策持续显效发力，全市经济延续恢复向好态势。但外部环境不稳定不确定因素依然存在，经济高质量发展的内生动力仍需增强，持续向好恢复的基础还不够稳固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“九个有力有效、三个特别注重”，深入推进“三个做优做强”、产业建圈强链、“四大结构”优化调整、智慧蓉城建设等重点工作，着力稳信心、促消费、抓项目、优结构，全力推动全市经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善，努力推动实现质的有效提升和量的合理增长。 来源 | 成都统计成都发布编辑 | 语伞

融汇未来，探索AIGC—线下沙龙       成都服务贸易协会于7月20日联合语言桥、成都人力资源服务产业园（高新区）、数译科技四家单位成功举办了“融汇未来，探索AIGC线下沙龙”。本次活动聚集了多家高校、科研机构及企业单位，共同探讨交流人工智能（AI）的应用与发展，探寻技术变革带来的机遇。             特邀嘉宾张威作为资深互联网从业者，曾在腾讯战略分析部/社区平台部任职，对互联网+行业应用有着深入的理解。他在本次沙龙中深入浅出地分享了“ChatGPT是人工智能领域的‘iPhone时刻’”这一主题。他解释了ChatGPT是什么以及其具备的价值，并探讨了ChatGPT与我们的生活和工作之间可能产生的联系。探讨AI的重要性并不仅限于技术领域，它影响着每个人的生活。参会者共同思考了AI对每个人的影响，并讨论了大家在面对这一技术变革时可以采取的行动。      此次沙龙还介绍了AI的概念以及其他值得了解的新型AI工具，不仅有助于大家更好地理解AI技术，还展示了AI领域日益丰富的应用场景。      与会者们热烈讨论了AI对每个人的重要意义，以及在技术变革下我们可以采取的行动。AI的快速发展影响着各行各业，我们需要共同思考如何与AI共同进步，以及如何在人工智能时代中发挥更大的作用。      此外，本次沙龙还引入了一个额外的主题：“AIGC+Robotics/IoT”。AI与机器人/物联网领域的融合正在加速推进，参与者们共同探讨了在这一领域中我们可以发挥的创新潜能。           霍展羽，语言桥副总裁（技术总监），向与会者展示了语言桥自主研发的AIGC智能化办公场景应用，包括AI翻译、AI智能客服、AI写作（公文）、AI配音等。这些应用真正将AI产品融入我们的办公环境，提高了工作效率。       最后，我们衷心感谢所有莅临本次沙龙的尊贵嘉宾和热心参与者。成都服务贸易协会将继续开展更多AI相关的线下交流活动，希望借此搭建一个共享知识、交流想法的平台，促进AI技术的持续创新与应用。      感谢大家的热情参与，让我们共同期待未来更多的技术发展与探索！谢谢！

数据来源：文化和旅游部、水利部、中国人民银行、海关总署、国家能源局、中国民用航空局等 来源 | 新华网