“在家门口就可以办理签证，太方便了。”8月11日上午11点，法国人Florian Emilien与荷兰籍华人Shengbo Wang在成都武侯区桐梓林“外籍人士之家”，仅用10分钟就办理好签证，他们也成为第一批在“外籍人士之家”办理签证的外国人。而另一边，三名外国人正在进行法律援助咨询。 成都市公安局出入境管理局介绍，从8月10日起，桐梓林“外籍人士之家”新增“签证证件受理”和“涉外法律援助”两项服务。这也是四川省首次将外国人签证受理服务延伸至社区。 外国人签证服务延伸至社区桐梓林“外籍人士之家”签证受理服务工作人员介绍，如果境外人士前往成都出入境办证点办理签证，还需先到派出所办理居住证，“在这里可以同时办理两项业务，提供一站式服务”。 该工作人员告诉记者，前来办理签证的外国人从提交材料到拿到受理回执，只需要10分钟左右，“大大缩短了办理时间”。而当天办理签证的法国人Florian Emilien也表示，在家门口就可以办理签证，十分方便。 成都市公安局出入境管理局局长谢勇介绍，这是四川省首次将外国人签证受理服务延伸至社区。目前，桐梓林“外籍人士之家”每周四全天提供外国人签证受理业务，今后将逐步延长服务时间，并在全市其他具备条件的“外籍人士之家”推广复制。 法律援助涉外服务入驻“外籍人士之家” 当天上午，三名外国人也在桐梓林“外籍人士之家”进行了法律援助咨询，这也是“外籍人士之家”新增的另一项服务。 成都市司法局副局长彭斌桂介绍，法律援助涉外服务入驻之后，将贴近外籍人士家庭、遵循外籍人士习惯为其提供服务。 在这里，外国人可享受的法律援助服务包括：刑事法律援助预申请服务、免费法律咨询和公证咨询服务、免费国内法简要查明服务、免费提前“24小时”预约“一对一”律师面询服务。 彭斌桂介绍，下一步，成都市司法局还将在成都其他7个“外籍人士之家”设立涉外援助司法工作站，为外籍人才来蓉创新创业提供基本公共法律服务。 （来源：华西都市报）点击蓝字关注我们

2017年是服务外包发展“十三五”规划实施之年，为进一步推动服务外包转型升级，做好“中国服务”品牌建设，8月9日，商务部召集各省、自治区、直辖市及成都等服务外包示范城市业务负责人在北京开展了为期两天的2017服务外包及软件出口业务培训。   培训会上，服贸司领导详细解读了目前服务贸易及服务外包的发展形势及下一步工作，对出口信贷和出口信用保险的支持方向、商务部外经贸资金使用方向等政策进行了专项说明，并分享了服务外包转型升级的优秀案例。中国服务外包研究中心副主任邢厚媛就“服务外包与中国制造2025”做了主题演讲，她指出，随着大数据、云计算、物联网、移动互联等新一代信息技术的应用及众包、众筹等新兴业态和服务模式发展，我国服务外包产业已经开始向数字化、智能化、平台化和高端化转变，服务外包需要被重新认识。随着中国制造2025战略的实施，服务型制造、数字化制造、网络智能制造都将释放大量外包业。从“中国制造”向“中国智造”和“中国服务”转型的过程中，服务外包将成为促进数字技术与制造业融合发展的新平台，同时也将成为推动中国产业结构转型升级、吸纳中高端人才就业、培育国际竞争新优势与提升全球价值链的中坚力量。在新的产业趋势下，服务外包对市场配置全球资源的意义前所未有，成都市作为“服贸创新发展试点”和“自贸试验区”双重承载地，更加明确了摒弃传统人头模式，将成本驱动转化为价值驱动的转型升级之路。

近期，为响应国家“互联网+中华文明”行动规划，成都服务贸易协会理事单位力方集团与协会会员单位成都大学动画学院开展深度战略合作，共同推进文物原创动画动漫的创作，以满足民众对文化多元化需求，开发更多弘扬优秀传统文化的产品和服务，促进文化消费。  成都大学动画学院郭道荣院长、系主任张娟老师、副系主任余洪老师、四川动漫游协同创新中心办公室主任杨明老师等一行前往力方集团，与力方国际视觉科技公司、力方国际培训学校等相关领导进行座谈。 双方约定，通过校企合作实现产业与教育相融合，共同打造原创动画和文博文创品牌，促进人才培养。定向培养专业人才，提升人才储备。并通过项目实训，使学员积累更多项目经验，提高学员专业能力，增强学员就业能力，实现企业、学校和学员三方共赢。  基于文博原创动画领域，以文物动画创作为人才培养方向、以产教结合作为培养模式，利用双方优势与资源，共同搭建文博原创动画建大师班、文博原创动画大师工作室、文博动画定制班等重点合作事项。以“文物活化”为契机，切实推出一系列叫得响、传得开、留得住的动画项目。关于成都服务贸易协会成都服务贸易协会（Chengdu Association of Trade in Services，英文缩写“CDATS”），前身为成立于2009年的成都服务外包行业协会，是目前四川省范围内唯一的服务贸易协会。协会依托前身积累的国际化资源和产业基础，逐步建立服务贸易产业联动体系，力争从优化产业发展环境、跨界整合各方资源、提供产业公共服务、高效规范、专业助商等方面，更好地推动成都服务贸易企业创新发展。 会员服务热线:  028-85333669                              028-86935965  邮箱：zengyunyun@cdcass.org.cn                 weijing@cdcass.org.cn QQ群：84148161

2017年8月9日，川港医疗合作论坛在成华区举行，由此拉开“紫荆花开二十载、川港医疗合作谱新篇”系列主题交流活动序幕。本次活动由成华区人民政府主办，四川省医学会物理医学与康复专业委员会协办、顾连医疗集团承办。市政府副秘书长廖成珍、成华区委书记刘光强、区长蒲发友、市商务委纪检组组长谢桦等领导出席本次会议。前香港特别行政区财政司司长梁锦松、前香港护士管理局主席李子芬、香港复康会副主席郭键勋以及国内外医疗卫生机构、学术界、投资商等200多名代表出席合作论坛，围绕深化川港、蓉港在康复、护理、养老等多元化医疗服务体系的合作展开交流对话，为推动川港、蓉港医疗服务贸易聚智聚力。本次论坛上，新风天域集团董事长梁锦松先生宣布了该集团对顾连医疗追加10亿元战略投资，以帮助扩张后急性期医疗服务平台的建设，并为落地成华区东客站枢纽经济集聚区的成都顾连康复医院揭牌。在活动现场，成华区政府还与顾连医疗集团签署战略投资协议，明确将在成华区东客站枢纽经济集聚区建设顾连医疗西南区域总部。加上已建成投用的芒果儿童健康中心、Dr.Emma疼痛康复中心、成都市老年康疗院、期颐花养护院等机构，目前顾连医疗集团在成都运营及在建床位已达1,500余张，完成了全国首家覆盖全年龄层次，全康复需求，以及全服务形态的后急性期医疗服务平台布局，标志着蓉港医疗服务贸易的合作进入新的阶段。   国际医疗服务贸易作为一种典型的服务贸易种类，具有高度的专业性。根据世界贸易组织《服务贸易总协定》，国际医疗服务贸易主要有以下4种形式提供：跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。其中商业存在是指一国的服务提供者到另一国境内建立、经营医疗机构而向该国患者提供服务，包括设立独资、合资、合作的医院或者分支机构等，这实质上就是国际直接投资的方式。 本次顾连医疗康复签约项目的成功落地，就是一种商业存在的贸易模式，意味着成都医疗服务领域开放水平的进一步提高，对满足民众对医疗服务的多样化需求，提高自身医疗服务的水平、提高市场的竞争力具有实际意义。成都服务贸易协会会长徐伟先生及秘书长徐洁女士，也一并受邀出席本次活动。

为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）精神，促进服务外包转型升级和协调发展，商务部会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部制定了《国际服务外包产业发展“十三五”规划》。内容如下：01《国际服务外包产业发展“十三五”规划 》全文一、发展现状与发展趋势 “十二五”期间，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，抓住全球服务外包较快发展的机遇，顽强拼搏，开拓创新，推动我国服务外包产业快速发展，承接离岸服务外包规模稳居世界第二位，对稳增长、调结构、促就业的作用不断增强。 （一） 发展基础 总量快速增长。2011—2015年，我国服务外包合同金额从447亿美元增至1309亿美元，年均增长31%；执行金额从324亿美元增至967亿美元，年均增长31%；离岸执行金额从238亿美元增至646亿美元，年均增长28%。离岸服务外包占服务出口总额的比重从13%提升到23%，成为促进外贸发展的新动力。结构不断优化。大数据、物联网、移动互联、云计算等技术的创新和应用，推动我国服务外包产业向价值链高端延伸，业务结构不断优化，以知识和研发为主要特征的知识流程外包比重稳步上升，信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包协调发展的局面初步形成。2011—2015年，我国信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包的离岸执行金额比例从58：16：26发展到49：14：37。 国际市场稳步拓展。离岸服务外包的发包市场更加多元化，逐渐拓展至东南亚、大洋洲、中东、拉美和非洲等近200个国家。2011-2015年，我国承接美欧港日的服务外包执行金额由166亿美元增长到398亿美元，占比由70%降至62%；承接“一带一路”相关国家服务外包执行金额由43亿美元增长到122亿美元，占比由17%增至19%。 市场主体逐步壮大。2011—2015年，全国累计新增服务外包企业1.7万家。其中，2015年全年服务外包执行金额超过1亿美元的企业有126家，离岸执行金额超1亿美元的企业有86家。9家企业入选2014年全球服务外包100强。产业集聚初步显现。服务外包示范城市建设加快，主要发展指标增幅均超过全国平均水平，产业集聚、发展引领作用增强。2015年，服务外包示范城市承接离岸服务外包合同金额达765亿美元，执行金额达561亿美元，在全国的占比分别为88%和87%。 大学生就业增多。2011—2015年，我国服务外包吸纳大学生就业从223万人增至472万人，平均每年新增大学生就业62万人，全行业大学生从业人员占比高达64%。同时，我国服务外包产业国际竞争力不强、高端服务供给能力不足、价值链地位不高、区域发展不均衡、体制机制创新不够等问题依然比较突出，转型升级的任务艰巨紧迫。 （二） 发展趋势 “十三五”期间，我国服务外包产业总体上仍将面临较好的发展机遇。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。在新一代信息技术带动下，服务外包作为企业整合利用全球资源的重要方式，正在成为推动产业链全球布局的新动力。但国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，增长乏力，全球贸易持续低迷，贸易保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素明显增多。从国内看，经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。供给侧结构性改革继续深入推进，将加快推动各类资源要素向现代服务业聚集，为服务外包产业发展营造更加有利的环境。但我国经济发展方式粗放，传统比较优势减弱，创新能力不强等问题依然突出。同时，服务外包产业本身也出现了新的趋势和特点。 一是发展空间更加广阔。世界经济进入服务经济时代，服务业跨国转移成为经济全球化新特征，服务外包日渐成为各国参与全球产业分工、调整经济结构的重要途径。据国际权威机构预测，到2020年全球服务外包市场规模有望达到1.65万亿美元至1.8万亿美元，其中离岸服务外包规模约为4500亿美元。“中国制造2025”、“互联网+”将释放服务外包新需求，国内在岸市场规模将进一步扩大，为服务外包产业离岸在岸协调发展提供了有力支撑。 二是跨界融合日益明显。信息技术发展成为服务外包产业的技术基础，数字交付成为服务外包交付的重要方式。信息技术外包（ITO）已由软件编码和测试等拓展到软件平台开发和数据中心运维服务。业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）也正在为更多的行业提供专业服务，ITO、BPO和KPO的边界不断被打破，逐步互相融合，服务外包向技术更智能、领域更广泛、价值链更高端的趋势发展。 三是创新成为核心驱动力。大数据、物联网、移动互联、云计算等信息技术的应用，既创造着广泛的服务需求，又带来技术模式和交付模式的新变革。传统的以人力资源为关键要素的人工服务时代逐步进入智能服务时代，服务效率不断提升。发包企业主要关注点从降低成本向获取专业服务拓展，对接包企业信息技术和专业服务能力的要求越来越高。劳动密集型的外包将平稳增长，高技术、高附加值的综合性服务外包将快速增长。 四是市场竞争日趋激烈。美欧日等发达经济体服务发包规模仍将继续增长。为争取更多市场份额，并抢占全球价值链高端环节，全球70多个国家（地区）均将承接国际服务外包确立为战略重点，并不断加大对企业能力建设的政策支持力度。印度、爱尔兰等国仍将努力维持服务外包竞争优势地位，马来西亚、墨西哥、越南、菲律宾等国的承接能力正快速提升。 综合判断，虽然我国服务外包产业面临的国际市场环境严峻复杂，但发展基础和条件依然坚实，空间广阔，仍将处于大有作为的重要战略机遇期。 二、指导思想和发展目标 “十三五”时期是我国全面提升服务外包产业竞争力的关键阶段。要增强机遇意识、忧患意识、责任意识，强化底线思维，积极适应和引领经济发展新常态，推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展；统筹谋划，完善政策体系，扩大规模，提质增效，开创服务外包产业发展新局面，全面提升我国服务外包产业竞争力。 （一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进服务外包供给侧结构性改革为主线，以服务外包标准化、数字化、智能化、融合化为主攻方向，不断完善服务外包体制机制，继续扩大服务外包规模，加快推进服务外包向价值链高端延伸，推动结构优化调整，促进离岸业务和在岸业务协调发展，充分发挥服务外包在现代服务业中的引领和驱动作用，为建设贸易强国作出更大贡献。 （二）发展目标到2020年，我国企业承接离岸服务外包合同执行金额超过1000亿美元，年均增长10%以上。产业结构更加优化，数字化、智能化的高技术含量、高附加值服务外包比重明显提升。提高服务外包标准化程度，打造一批众创平台，培育一批具有国际先进水平的骨干企业和知名品牌。以服务外包示范城市为中心，扶持一批主导产业突出、创新能力强、体制机制完善的重点园区，形成区域特色鲜明、功能完善、差异发展的服务外包产业新布局。结合“一带一路”战略，培育服务发包市场，推广和传播中国的技术和标准。鼓励政府和企业发包，壮大在岸外包市场，促进离岸和在岸业务协调发展。 三、重点任务 （一）推进创新驱动营造创新环境，加快推动技术创新、模式创新、业态创新和制度创新，形成包容性强的创新氛围。激发全社会的创新活力和潜力，建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新环境。加强创新平台建设，推进服务外包孵化平台、孵化基地建设。适应服务外包的社会化和专业化发展要求，支持地方搭建众创平台，鼓励企业突出核心业务、优化生产流程、创新组织结构、提高质量和效率，促进服务外包的专业化与多元化、线上与线下相结合，推进服务外包与相关产业融合发展。拓展发展新空间，鼓励有条件的地区利用云计算、大数据等现代信息技术， 通过众包众筹模式开展创业创新，提供培训、投资、咨询、孵化转化等创业一体化服务。鼓励企业增强集成创新能力，形成单项外包与综合外包的集成创新优势，努力实现重点领域的整体突破。支持企业延伸拓展产业链条，开拓更多的外包领域，形成技术引领、跨界融合、创新驱动的服务外包发展新格局。 （二）优化产业结构积极推进服务外包产业供给侧结构性改革，有序扩大服务外包产业规模，突出优势领域、关键领域和新兴领域，提升劳动密集型服务外包业务竞争力，着力发展高技术、高附加值的综合性服务外包，向产业价值链高端延伸。在继续大力发展信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包的基础上，鼓励不同领域融合发展，提升信息化智能化水平。以产业转型升级和市场需求为导向，不断巩固云计算服务、软件研发及开发服务、集成电路和电子电路设计服务等信息技术外包；着力拓展供应链管理服务、电子商务平台服务等业务流程外包；积极发展大数据分析服务、工业设计服务、工程技术服务、管理咨询服务、医药和生物技术研发服务等知识流程外包；大力推进信息技术解决方案服务、文化创意服务等综合性服务外包。 （三）推进区域协同发展构建以中国服务外包示范城市为主体，结构合理、各具特色、优势互补的区域发展格局。东部地区要继续巩固原有优势，积极发展高技术、高附加值的综合性服务外包，加快形成服务外包产业核心区，在更高层次参与国际合作的同时，带动人力资源密集型的服务外包有序向西部地区转移。中部和东北地区老工业基地要利用科教资源密集、产业体系完整等优势，通过合理分工、专业化生产引导工业企业加快服务环节外包，提升发展活力、内生动力和整体竞争力。西部地区要加快推进服务外包产业发展，利用区位和人力资源成本优势，进一步改善产业基础设施条件，增强本地区产业承接能力，积极承接东部地区产业转移，扩大服务外包规模。加强各地区接发包企业、园区之间的对接联系，畅通产业转移渠道，开展承接转移促进活动。 （四）优化国际市场布局 以国际市场需求为导向，深入实施“一带一路”战略，积极推进市场多元化，实现全方位、宽领域、多层次的互利合作格局。巩固与发达国家和地区合作，提高软件和信息技术、设计、研发、医疗、互联网等高端业务领域服务外包业务比重。不断开拓新兴市场，积极开展新业务，大力扩展营销网络。深化“一带一路”相关国家合作，推动“装备+服务”、“工程+服务”和中国服务标准的国际化进程，开展工业、能源、软件和信息技术、文化创意、金融、交通物流等领域的跟随服务。支持国内企业向境外中资企业发包，带动中国标准、文化、品牌“走出去”。鼓励服务外包企业参与我相关境外经贸合作区建设，开展国际服务外包合作，全面提升合作的质量和水平。 （五）培育壮大市场主体支持企业从事服务外包业务，鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展。推动服务外包企业提升研发创新水平，通过国家科技计划（专项、基金等），引导和支持企业开展集成设计、综合服务解决方案及相关技术项目研发。鼓励服务外包企业加强商业模式和管理模式创新，积极发展承接长期合约形式的服务外包业务。积极壮大市场主体，培育一批影响力大、国际竞争力强的龙头企业，一批规模显著、优势突出的大型企业，一批富有活力、特色鲜明的中小型企业。引导企业通过兼并重组、技术入股、创新同盟等形式，优化资金、技术、人才等资源要素配置，实现优势互补。鼓励企业特别是工业企业打破“大而全”“小而全”的一体化生产格局，购买专业服务。 （六）强化复合型人才培养着眼于突破我国服务外包产业转型升级和创新发展的人才瓶颈，构建完善的服务外包人才发展体系，创新体制机制，为服务外包人才的引进、培养、流动创造良好的氛围与环境，夯实我国服务外包产业加快发展的人才基础。采用引进和培养相结合的方式，大力培养技术能力和垂直领域管理经验兼备的中高级复合型人才。支持高校、职业院校以人才需求为导向优化服务外包专业设置，对接服务外包行业标准，修（制）定相关专业教学质量标准，优化课程设置。鼓励高校加强与区域内服务外包骨干企业、产业化基地和地方政府等方面的合作，共建高水平的学生实习实践基地，搭建产学研创协同育人平台，建立产学合作协同育人的长效机制，服务大学生创新创业。支持培训机构开展技术与管理人才继续教育，支持符合条件的服务外包企业通过开展校企合作录用高校毕业生，建立和完善内部培训体系，鼓励企业建设人才实训基地。组建人才培养产学合作联盟。 （七）提高标准化水平建立健全服务外包标准体系、提高中国服务标准的国际化水平。制定一批具有国际领先水平的标准并应用推广，建立和完善服务外包能力、质量和流程的标准体系。支持行业协会制定相关的发包规范和服务供应商提供服务的技术标准。建设推广信息技术服务标准ITSS品牌。积极倡导建立服务外包国际标准体系，参与制订全球数字贸易规则，增强全球标准话语权。 四、保障措施 （一）完善财税政策加大合规的财政支持力度，优化资金使用方向和支持方式，推动对重大项目、重点园区、重大平台开展专项扶持，加强对企业自主研发、商务模式创新、企业境外并购等的扶持力度，加大对“专、精、特、新”创新型、中小型优势企业的定向支持；引导社会资金加大对承接国际服务外包业务企业的投入，在服务贸易创新发展引导基金中设立支持服务外包发展的子基金。 （二）创新金融服务 拓宽服务外包企业投融资渠道。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，创新符合监管政策、适应服务外包产业特点的金融产品和服务，推动开展应收账款质押、专利及版权等知识产权质押。支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包重点项目建设和企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度。鼓励保险机构创新保险产品，提升保险服务，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高承保和理赔效率。引导融资担保机构加强对服务外包中小企业的融资担保服务。支持符合条件的服务外包企业进入中小企业板、创业板、中小企业股份转让系统融资。支持符合条件的服务外包企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等方式扩大融资，实现融资渠道多元化。 （三）提升便利化水平研究国际服务外包业务进口货物保税监管模式扩大实施范围，推动实施离岸服务外包全程保税监管措施。创新服务外包检验检疫监管模式，实施分类管理，提供通关便利。引导企业在开展国际服务外包业务时使用人民币进行计价结算，有效管理汇率风险。为从事国际服务外包业务的外籍中高端管理和技术人员提供出入境和居留便利。简化外资经营离岸呼叫中心业务试点审批程序。 （四）发挥示范城市作用 充分发挥服务外包示范城市带动引领作用，开展体制机制创新，形成制度创新和政策创新的高地。示范城市要加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境，加快实现服务外包发展由“要素驱动”向“创新驱动”的转变，加快实现国际合作向更高层次、更广范围、更宽领域的转变。做好示范城市建设的阶段性总结、经验复制和政策推广。出台示范城市动态调整办法，建立良性竞争、激发活力的产业发展促进机制。 （五）提高公共服务能力建设法治化国际化营商环境，营造有利于服务外包产业发展的氛围。加大服务外包领域版权、专利、商标等知识产权的执法监管力度。建立服务外包企业信用记录和信用评价体系。鼓励市场主体、研究机构、行业协会、非营利性社会组织、第三方服务平台等建立行业自律体系。加强中国服务外包研究中心等智库建设。加强服务外包统计监测工作，优化统计指标体系，完善统计口径、统计标准和统计方法，提高统计数据的及时性和准确性。完善在岸业务统计，做到应统尽统。加强服务外包管理信息系统与其他部门相关统计系统的衔接。 （六）强化组织实施将促进服务外包产业发展列入国务院服务贸易发展部际联席会议重要议题，着力破除制约产业发展的体制机制性障碍，协调解决工作推进中遇到的重大问题。国家有关部门要相互配合、统筹推进，加强本规划和政策措施的衔接协调，形成促进服务外包产业加快发展的政策合力。各地区要根据本地实际，精心谋划，周密部署，研究制定本地区服务外包产业发展规划，明确工作责任，创新性开展工作，切实把规划目标任务落到实处。  各地商务主管部门要会同发展改革、教育、科技、工业和信息化等有关部门加强规划的组织实施，扎实推进规划各项任务的落实。制定年度工作计划要与本规划保持衔接和协调。建立健全规划实施监测评估机制，实行年度监督、中期评估和终期评估制度。在本规划执行期间，统筹评估结果和国内外形势变化，在深入调研的基础上，及时调整本规划的预期目标。 01附件：  国际服务外包产业发展“十三五”重点领域 一、云计算服务 按照国家关于促进云计算创新发展的总体要求，开展大型云计算服务平台底层架构开发，推动云计算基础设施的优化布局。提升公有云的资源整合和协同管理能力、专有云的整体解决方案和定制化服务能力，发展安全云服务，推进国际区域性云计算服务标准构建和平台合作建设。发展软件即服务、平台即服务和基础设施即服务等新业态，大力发展面向海外市场的企业经营管理、研发设计、市场推广等在线应用服务，积极培育以在线应用服务为主要业务的云计算服务商。 二、软件研发及开发服务 结合新一代信息技术，发展定制软件研发、嵌入式软件研发和系统软件研发等业态，重点是面向制造业、电力、软件和信息技术服务业、金融业、交通运输业、教育、文化、体育和娱乐业等行业的软件研发及开发服务。加快系统软件及基础软件的开发能力提升，面向国际市场发展高端软件研发业务，对接工业升级需求，发展嵌入式软件研发服务，不断创新服务模式。 三、集成电路和电子电路设计服务 紧密结合《中国制造2025》战略和《国家集成电路产业发展推进纲要》，发展集成电路产品设计及相关技术支持服务和电子电路产品及相关技术支持服务业态，重点是面向制造业与软件和信息技术服务业等行业的集成电路和电子电路设计服务。加快支撑两化融合的集成电路设计发展。着力突破芯片设计、布局布线工艺等关键核心技术，加快自动化设计工具的开发创新，强化协同创新服务能力，在低能耗、安全性、整体解决方案等方面培育领先优势。加速发展移动终端和智能终端的集成电路设计服务，推动集成电路和电子电路设计服务在智慧城市、智慧金融、智慧制造等方面的应用发展。 四、供应链管理服务 以大数据、物联网、移动互联、云计算等新兴技术的融合应用为核心，推动供应链管理服务向综合设计协调、物流采购解决方案设计等高端业务方向发展，重点是面向制造业、批发和零售业、交通业等行业的供应链管理服务。围绕工业产品的进出口和跨境电子商务，提升跨境综合协调服务能力和国际服务交付水平。引导企业打造智能化管理平台，稳步开展供应链金融业务，创新智慧供应链应用。 五、电子商务平台服务加快促进工业从生产型制造向服务型制造转变以及传统商贸流通业的转型升级，发展电子商务平台开发运维业态，重点是面向农业、制造业、批发和零售业、租赁和商务服务业、居民生活服务业等行业电子商务平台服务。积极发展线上线下标准化、移动电子商务平台服务等，围绕跨境电子商务的有序推进，发展大型综合化、特色专业化国际电子商务平台服务。 六、大数据分析服务 加快基于大数据技术的研发及关键领域技术攻关，加强大数据技术、人机智能交互技术、社会化媒体技术、物联网技术等的综合研发和集成应用服务，形成一批具有国际先进水平的数据分析技术。发展数据分析和数据挖掘业态，重点围绕面向金融业、农业、制造业、批发和零售业、能源、交通运输业等行业的数据分析服务，积极扩展国际市场业务。 七、工业设计服务 立足提升“中国制造”价值水平，发展外观设计、结构设计、工艺流程设计、系统设计、服务设计等业态，重点围绕面向制造业、交通运输业、建筑业等行业大型工业装备产品的工业设计服务，发展高端制造产品的工业设计服务，促进工业设计服务与工业产品融合发展，向高端综合设计服务转变。加快先进工业设计工具和智能设计技术的开发，承接国际先进制造业企业的工业设计业务，打造“中国设计”的特色品牌。 八、工程技术服务 着力提升工程项目设计方案的水平，发展工程咨询和规划设计业态，重点围绕面向建筑业、房地产业、交通运输业、电力、热力等行业的服务，不断提高工程技术创新能力，扩大市场范围和业务规模。加快推进技术革新与工程设计服务的融合发展，提高全链条、一站式技术服务能力。积极发展“一带一路”沿线国家和地区的工程项目跟随服务。 九、管理咨询服务 运用现代化的手段和科学方法，以提升企业管理能力为目标，发展战略咨询服务、业务咨询服务和综合服务解决方案业态，重点是面向制造业、公共管理、软件和信息技术服务业等行业的管理咨询服务。着力发展具有较高知识含量和技术含量的管理咨询综合解决方案服务，培养一批具有影响力的服务外包管理咨询企业，逐步开拓国际市场。 十、医药和生物技术研发服务 着力提升新药研发全程服务水平和创新能力，完善医药研发服务链，提升符合国际规范的综合性、多样化的医药研发水平。优化医药和生物技术研发服务结构，发展药物产品开发、临床前试验及临床试验、国际认证及产品上市辅导服务等业态，重点是面向科学研究和技术服务业、卫生和社会工作等行业的医药和生物技术研发服务。 十一、信息技术解决方案服务 紧密契合“互联网+”行动计划，整合信息技术外包企业的基础资源和技术能力，发展信息化和智能化综合解决方案业态，重点是面向软件和信息技术服务业、制造业、金融业、节能环保、批发和零售业、公共管理、社会保障和社会组织等行业的信息技术综合解决方案服务。 十二、文化创意服务 着力提升中华文化软实力，发展文化软件服务、建筑设计服务、广告设计服务和专业设计服务等业态，加强国际文化产业链布局。鼓励依托信息技术平台众包模式的探索和应用，加快培育专业化的文化创意服务市场，重点发展面向制造业、影视动漫、体育和娱乐业、批发和零售业等行业的文化创意，提升中华文化软实力。 来源：商务部网站

中国服务业规模加速扩张、服务消费支出持续增长为服务贸易发展提供了有力支撑。上半年，我国服务贸易总额达22871.4亿元，同比增长12.9%。其中，6月当月服务贸易增速为29.7%，同比增幅创18个月新高，环比增幅创15个月新高。成都作为第一批国家服务贸易创新发展试点的唯一的西部城市，成都服务贸易快速发展，在中西部居领先地位，发展潜力巨大。近日，成都高新区与西门子公司签约，建立西门子工业软件全球研发（成都）中心和西门子智能制造（成都）创新中心，项目总投资超过10亿元人民币。01 西门子工业软件全球研发（成都）中心将成为西门子在华建立的首个专注于MindSphere的研发中心，将加速推动成都向工业云、大数据等新兴服务高端领域的迈进。02 西门子智能制造（成都）创新中心包括智能制造能力中心、智能制造专业实验室、行业解决方案研究中心、人才培养平台四大功能板块，将建成以服务推动制造业转型升级的开放式服务门户，与本地高校、企业等合作伙伴共同打造以创新服务为纽带的智能生态圈。 西门子工业软件全球研发（成都）中心 西门子在华首个专注于工业云MindSphere的研发中心西门子工业软件全球研发（成都）中心将成为西门子在华建立的首个专注于MindSphere的研发中心，该中心也将成为西门子全球创新网络的重要组成部分。   随着新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，信息技术和制造业日益深度融合，制造业的数字化、网络化和智能化成为这场产业变革的核心。  针对这一趋势，落户成都高新区的西门子工业软件全球研发中心将引入顶尖研发与创新资源，重点研发西门子全球领先的面向未来的工业云MindSphere及其相关应用，并逐步拓展到智能制造全价值链解决方案，加速推动成都向工业云、工业物联网、工业大数据等智能制造领域迈进。西门子智能制造（成都）创新中心 涵盖四大功能板块  将打造智能制造生态圈西门子智能制造（成都）创新中心包括智能制造能力中心、智能制造专业实验室、行业解决方案研究中心、人才培养平台四大功能板块，将建成四川制造业数字化转型升级的开放式创新服务门户，与本地高校、企业等合作伙伴共同打造以创新中心为纽带的智能制造生态圈。  值得一提的是，“智能制造能力中心”设立的数字化企业体验区以实际工厂为蓝本，形成产品和生产线的虚拟镜像，使用户能在生产物理样机之前对其进行闭环的仿真与测试，全面体现“数字化双胞胎（Digital Twin）”的理念。   通过模拟实际工厂，前来西门子智能制造（成都）创新中心参观的人不仅能够理解数字化工厂的运营原理，更能亲身体验支持数字化工厂运营的软件功能，以及软硬件的无缝集成。★针对成都产业布局的特点，西门子智能制造（成都）创新中心还将专门打造“智能制造专业实验室”和“行业解决方案研究中心”。“智能制造专业实验室”将于今年12月建成。参观者可体验高端制造装备研发实验室、闭环质量管理实验室、虚拟测试实验室、预测性工程分析实验室、制药数字化工厂实验室等11个专业实验室。★“行业解决方案研究中心”则覆盖了电子信息行业、航空装备行业、生物医药行业、汽车及零部件行业等6个重点行业，提出前瞻性行业解决方案。 西门子智能制造（成都）创新中心还将开发面向智能化和数字化的课程体系和认证体系，为成都培养既了解产品工艺，又了解数字化工厂关键技术的智能制造复合型人才，并通过协助成都高新区与国际知名科研机构开展交流与合作，积极引入国际先进技术，协助成都融入全球智能制造创新体系，扩大国际影响力。来源：成都日报、四川新闻及网络

中国服务业规模加速扩张、服务消费支出持续增长为服务贸易发展提供了有力支撑。预计下半年中国服务贸易会继续增长，全年增速仍将高于全球平均水平，新兴服务出口仍将成为服务贸易发展的亮点。与此同时，贸易逆差将会继续扩大。业内人士称，服务进口扩大将有助于改善人民生活和促进消费升级。因此，应理性看待服贸逆差，无须过度解读。记者近日从商务部获悉，上半年，我国服务贸易总额达22871.4亿元，同比增长12.9%。其中，6月当月服务贸易增速为29.7%，同比增幅创18个月新高，环比增幅创15个月新高。商务部服务贸易和商贸服务业司司长冼国义表示，我国服务业规模加速扩张、服务消费支出持续增长，为服务贸易发展提供了强有力的支撑。 业内人士指出，预计下半年我国服务进出口将保持良好发展势头，全年增速仍将高于全球平均水平，但出口增速仍将低于进口增速，贸易逆差有所扩大；新兴服务出口仍将是服务贸易发展的亮点，结构将进一步优化。 　　新兴服务出口成新亮点数据显示，上半年我国服务进出口总额22871.4亿元，同比增长12.9%。其中，出口6950.9亿元，增长5.6%；进口15920.5亿元，增长16.5%；逆差8969.6亿元。6月当月，服务进出口额4475.1亿元，同比增长29.7%。其中，出口1226.4亿元，增长9.3%；进口3248.8亿元，增长39.6%；逆差2022.4亿元。据冼国义介绍，在上半年服务出口数据中，传统服务领域（运输、旅行、建筑、加工服务）出口累计3499亿元，同比增长1.5%。受益于上半年货物进出口增长19.6%的拉动，运输服务出口1178.2亿元，增长13.5%；旅行服务出口1301.9亿元，下降7.1%；建筑服务出口364.9亿元，下降2.9%；加工服务出口599.9亿元，增长0.9%。值得注意的是，新兴服务出口增长较快，累计达3451.9亿元，同比增长10.1%，高于整体出口增速4.5个百分点，占服务出口比重近50%。其中，专业管理咨询服务、电信计算机信息服务成为新兴服务出口的前两大行业。知识产权出口额为149.4亿元，同比增长458.4%，继续延续今年以来的高速增长态势。冼国义指出，我国服务业规模加速扩张、服务消费支出持续增长为服务贸易发展提供了有力支撑。预计我国服务贸易全年增速仍将高于全球平均水平，新兴服务出口仍将成为服务贸易发展的亮点。 　　要正确看待服贸逆差扩大值得注意的是，上半年服务贸易逆差规模进一步扩大。数据显示，上半年，我国服务进出口逆差8969.6亿元，同比增长26.6%。 对此，冼国义分析说，逆差主要集中于旅行、运输和知识产权三大领域。其中，旅行逆差高达7666.2亿元，占总逆差比重的85.5%，成为拉动服务贸易总逆差增长额的最重要因素。冼国义指出，近几年来，随着国民收入的增长和消费结构的升级，人们对高品质服务的需求在扩大。可以看到，这几年我国服务进口快速增长。下半年，我国服务出口增速仍将低于进口增速，贸易逆差将有所扩大。但服务进口的扩大将有助于改善人民的生活和促进消费升级，因此，要正确看待逆差的扩大。商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊告诉国际商报记者，目前，包括服务消费在内的国内消费需求如此大，自然会产生外溢效应。而服务贸易出现逆差也是一种市场行为，政府不应该也难以干预和限制。事实上，很多服务贸易是基于国内技术的改造升级，对我国经济发展是有利的，不需要过度关注。业内人士指出，要“容忍”一定程度的服务贸易逆差的存在。中长期来看，要将促进服务出口作为工作重点，推动服务贸易平衡发展。“尽管服务贸易有逆差，而且逆差在扩大，但是我们不应刻意追求缩少逆差。我们应从总体上，从整个国际收支的角度看待服务贸易平衡问题。”冼国义说。 文章来源：国际商报

2017年上半年，成都市离岸服务外包增速高于全国平均水平。全市离岸服务外包合同金额为53.58亿元，同比增长18.86%；离岸执行金额40.74亿元，同比增长21.03%，高于全国平均增速约9个百分点。 发展服务外包有利于提升服务业的技术水平、服务水平，推动服务业的国际化和出口，从而促进现代服务业的发展。从上半年数据来看，离岸合同和执行数据均呈现一定幅度增长，整体呈现出稳中有升态势。服务外包产业 向价值链高端延伸服务外包作为信息产业的核心，是信息社会的基础性、战略性产业。不仅能创造十分可观的经济效益，还对经济结构的调整优化、传统产业的改造提升有渗透和辐射作用，因此服务外包也被称为国民经济和社会发展的“倍增器”。统计数据显示，2017年上半年，信息技术外包（ITO）业务约占全市离岸合同金额的63.35%，同比增长20.8%；知识流程外包（KPO）业务约占全市离岸合同金额的22.35%，同比增长66.67%。以成都设计为主的高附加值产业已形成气候，尤其是在动漫游戏设计及视觉表现和工程设计领域。随着“一带一路”发展战略的不断深化，成都市编制了《成都市“一带一路”产业发展国别投资指南》，成都的工程设计企业紧抓这一历史机遇利用自身优势，积极参与“一带一路”建设，特别是成都自主研发的高铁核心技术设计，取得了巨大成绩。与此同时，从上半年的统计情况来看，信息技术外包（ITO）业务和知识流程外包（KPO）业务发展迅速，所占比重明显提升，高附加值、高技术含量的工程技术外包、工业设计外包服务继续保持增长态势。成都凭借高素质的人力资源储备优势，在动漫游戏外包、工程设计外包、工业设计外包、生物医药外包等KPO领域发展迅速，充分体现出服务外包产业向价值链高端延伸的重要趋势。本土企业发力 “成都服务”走向国际在外资企业相继落户成都的同时，成都本土的企业也积极“走出去”。全市承接美欧地区业务稳定，亚洲地区得益于工程设计外包业务不断拓展，呈现不断上升的良好趋势。在上半年成都市服务外包接包业务中，共涉及“一带一路”沿线国家和地区达21个。上半年，本土外包服务提供商数量占全市离岸服务外包企业的47.56%，跨国外包服务提供商占19.51%，跨国专属研发中心占21.95%，跨国专属共享中心占10.98%。据了解，今年，成都力方数字科技有限公司等7家企业被认定为国家文化出口重点企业、成都颠峰软件有限公司荣获“2017中国智慧服务创新企业奖”、成都迈思信息技术有限公司荣获“2017中国服务体验十强品牌”，彰显了成都文化贸易企业的实力和潜力，也在参与全球竞争中将优质的“成都服务”带到了更宽广的舞台。成都服务外包经过几年的不断积累，“成都服务”品牌得到了广泛认可，建立了稳定的产业生态圈；聚集了服务外包产业链的各个专业性人才，特别是新出台的“成都出入境改革创新十五条”，吸引服务外包产业所需的外籍人才、外籍华人、外籍留学生和外国高校学生来蓉；“成都服务”走出去系列活动，极大地帮助了企业拓展海外市场，提供载体基础，助推“成都服务”走出去。成都正在建设国家服务业核心城市，服务外包产业还将有更大的发展潜力和市场空间。

导 读 据商务部服贸司司长冼国义27日表示，上半年，我国企业完成离岸服务外包金额2184亿元，同比增长12.2%。随着现代信息技术向各行业的渗透，制造业服务化、服务业外包化、外包数字化融合化高端化的趋势已日益明显。当前，我国新兴服务业出口的约70%由离岸服务外包贡献。服务外包已成为我国产业融入全球价值链中高端的重要方式。2017年上半年，成都市离岸服务外包发展态势喜人，增速高于全国平均水平。全市离岸服务外包合同金额为53.58亿元，同比增长18.86%；离岸执行金额40.74亿元，同比增长21.03%，高于全国平均增速约9个百分点。经过前几年服务外包市场的快速增长后，受全球服务外包交付市场及企业自身转型升级的调整期影响，从上半年数据来看，全市服务外包业务运行开局良好，离岸合同和执行数据均呈现一定幅度增长，整体呈现稳中有升势态。 上半年我市服务外包 主要呈现以下特点1业务结构不断优化，高附加值比重提升2017年上半年，信息技术外包（ITO）业务仍占全市离岸合同总金额的半壁江山，约占全市离岸合同金额的63.35%，同比增长20.8%；知识流程外包（KPO）业务约占全市离岸合同金额的22.35%，同比增长66.67%；业务流程外包(BPO)业务约占全市离岸合同金额的14.30%，同比下降7.44%。                             成都市离岸服务外包业务类型图 在我市服务外包稳步增长的同时，结构也在不断优化。信息技术外包（ITO）业务和知识流程外包（KPO）业务发展迅速，所占比重明显提升。高附加值、高技术含量的工程技术外包、工业设计外包服务继续保持增长态势。2 美欧业务发展平稳， 亚洲地区业务增长2017年上半年，从离岸合同接包地来看，美国市场的外包业务额约占全市离岸服务外包合同金额的44.05%，位居第一；亚洲（不含港澳台、日韩）市场的外包业务额约占全市离岸服务外包合同金额的22.31%；欧洲市场的外包业务额约占全市离岸服务外包合同金额的17.68%；港澳台市场的外包业务额约占全市离岸服务外包合同金额的7.19%；日韩市场的外包业务额约占全市离岸服务外包金额的1.36%；大洋洲地区占4.83%（主要为澳大利亚），其他地区占2.58%。     成都市离岸服务外包市场分布图 我市承接美欧地区业务稳定，亚洲地区得益于工程设计外包业务不断拓展，呈现不断上升的良好趋势。在整个上半年成都市服务外包接包业务中，共涉及“一带一路”沿线国家和地区达21个。  3外资企业为离岸服务外包收入的 主要来源 根据不同的外包承接模式，成都服务外包提供商基本可以划分为以下四种类型：本土外包服务商、跨国服务提供商、跨国公司专属研发中心和跨国公司专属共享中心。 从四个类型外包服务提供商的数量占比来看，2017年上半年，本土外包服务商提供商数量占全市离岸服务外包企业的47.56%，跨国外包服务提供商占19.51%，跨国专属研发中心占21.95%，跨国专属共享中心占10.98%。 服务提供商数量及业务占比图 从四个类型外包服务提供商的业务占比来看，2017年上半年，跨国专属研发中心登记离岸服务外包合同金额占全市离岸服务外包合同总金额的52.63%，本土外包服务商占25.13%，跨国外包服务提供商占8.33%，跨国专属共享中心占13.91%。

为进一步推进我市服务贸易全面发展，加强对我市服务贸易创新发展试点工作的指导，按照成都市服务贸易发展联席会议制度工作要求，市商务委于7月26日召集成员单位召开服务贸易发展联席会议，统筹安排近期服务贸易创新发展试点相关工作。市委宣传部、市发改委、市经信委、市公安局等20余个成员单位业务负责人参加会议。 会议通报了2017年成都市服务贸易创新发展试点工作推进情况，布置了服务贸易创新发展试点信息报送工作。会议还协调安排了《成都自贸试验区2017-2019三年行动计划（服务贸易组）》工作，并针对成员单位在推进自贸试验区工作过程中遇到的疑难问题进行了现场解答。 自2016年2月国务院批复同意我市开展服务贸易创新发展试点以来，作为试点工作牵头部门，我委认真贯彻《国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2016〕40号）相关精神，以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为目标，加快推进服务贸易便利化，推动服务贸易创新发展试点工作与自贸试验区相关工作优势叠加，联动互促，系统集成，为全国服务贸易创新发展探索路径、积累经验，各项试点任务均取得了良好进展。 消息来源：成都商务