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    1月19日，在成都市商务委指导和支持下，由成都服务贸易协会主办的“2018年成都服务贸易创新发展讲坛暨产业新春联谊年会”在成都举行。回顾2017年，成都服务贸易产业发展再上新台阶，产业与城市的引领作用更加显著。    相关部门及服贸创新试点工作机构、成都各外事商协会机构、文艺界大师、友好商协会、服务贸易企业及院校等近300位嘉宾相聚“许燎源现代设计艺术博物馆”参加年度盛会。    市商务委主任郭启舟到会并致辞，表示将按照市委市政府的要求，以建设全面体现新发展理念的国家中心城市为发展动力，积极落实服务贸易创新发展试点城市改革举措，推进服务贸易创新试点工作与自贸试验区相应工作优势叠加，加快构建以“成都服务”为品牌的服务贸易产业生态圈，大力促进成都服务贸易产业向高质量发展。111成都服务贸易再上台阶、迎来快速增长态势     会上，协会理事长徐伟先生代表协会作了新春致辞，同时秘书长徐洁女士总结2017年成都服务贸易发展，产业环境与服务体系持续优化、发展动能与结构升级不断创新、企业成长与要素流动更具活力、境外开拓与对外合作继续深化，推动产业发展规模再上新的台阶。据初步统计，2017年成都市服务贸易总额达到968亿元，正快速向千亿元大关迈进，同比实现19.2%的增长，超过全国全省的增长水平。    贸易主体队伍不断壮大，行业主导企业地位与作用优势突出。全市有经常性服务进出口业务记录的经营单位共计2019家。年贸易额达到百万美元规模以上的企业466家，合计贸易总额502.2亿元，同比增长42.1%，大大高于全市的增速水平。其中自贸区企业125家，进入全市服贸企业百强的达到29家，全年29家企业实现服务贸易总额92.6亿元，同比增长19.6%。121各项试点工作取得良好进展，服贸创新工作很有“看头”     成都市商务委员会服务贸易处副处长吕媛女士介绍到，2017年自贸试验区服务贸易发展开拓新领域、培育模式亮点纷呈。 文化贸易“出海”加速，尼毕鲁、完美时空、风际、数字天空等已具较强国际市场拓展能力，“美猴王”全球设计众包平台全新上线运营，为促进“双创”发展提供了重要载体； 新华文轩聚焦“一带一路”发展，以图书版权输出为基础，以汉语言教学为创新，树立文化走出去的标杆； 离岸外包业务形态向高端转型，涵盖医药和生物技术研发、工程设计、动漫设计的知识流程外包增速明显； “保税+”服务贸易新业态初见成效，航空发动机维修、平板电脑全球返修等贸易快速增长。 131各领域利好政策发布，提升服务贸易便利化水平     年会现场，还邀请到成都市公安局出入管理局境外人员管理科科长朱科女士为现场嘉宾分享目前企业最关心的针对外籍人才、外籍华人及外籍学生等创新创业发展中主体人群的十五项入出境、停居留和永久居留的政策措施，帮助服务贸易企业更好的引进国际人才。    同时CCTV证券资讯频道特约外汇评论专家宗校立先生现场就服务贸易企业如果管控汇兑风险进行了分享。

    2018年成都服务贸易创新发展讲坛暨产业新春联谊年会特别选址在“许燎源现代设计艺术博物馆”，现场近300名嘉宾聚集在艺术大师宝地，近距离感受设计的魅力。    许燎源大师亲临会场作“艺术向感性盛开”主题演讲，他提到不应盲目崇拜艺术，而将艺术融于生活，激动人心的感性力才是艺术消费的动员令。     年会首次将艺术+科技融合，通过身历其境的视听沟通模式，带领现场嘉宾参与工业作品设计“互动”，还采用网络直播方式，对博物馆参观活动进行“成都服务”的全球推介。    年会现场特邀“成都服务”代表品牌企业进行现场互动式产品展示，在创新故事荟环节现场分享品牌创新的心声。

        2018年1月15日至16日，亚洲金融论坛在香港隆重召开，本届论坛主题为“引领增长，启发创新：放眼亚洲至全球”。勤为科技受成都金融办邀请，由总裁熊军代表公司随成都代表团赴香港参加亚洲金融论坛。         放眼全球，创新引领，科技驱动，全球经济有望呈现更广泛的上升趋势。目前中国已经成为全球供应链的中心，也是商品出口的巨大磁铁以及全球重要的需求来源，加大金融创新已经成了不可阻挡的形势。 勤为科技总裁 熊军（第二排左三） 勤为科技总裁  熊军（左一）     香港贸发局贸易推广主任 何明（右一）         利用创新和科技来创造价值和推动变革，未来世界的发展，科技和人工智能将成为重要的发展元素，金融是人工智能最佳的应用场景，这与勤为BPO+金融科技+人工智能的战略目标定位高度契合，展现出勤为的国际视野。在一带一路的推动下，中国未来会加强与发展中国家的联系，现目前中国已经成为了100多个国家的重要贸易伙伴，而目前勤为拥有25个国内分公司，同时已在硅谷、曼谷、班加罗尔、雅加达等地都设立海外分支机构，勤为全球化战略升级规划已经初见成效。         2018年，勤为将保持强势发展，多渠道拓展国内及国际市场，与“勤思勤学勤为”的勤为人一起，继续自律自省，接受挑战；创新引领，科技驱动；开拓进取，追求卓越。 文章来源：勤为科技

借助泛欧泛亚国际门户枢纽及四川内陆自贸试验区建设契机，成都自贸试验区充分利用“空港+综保区”的资源和功能平台，发挥自贸试验区制度创新优势，积极探索在双流综保区开展航空发动机保税维修改革试验任务。在商务部、海关、检验检疫等部门的大力支持下，顺利实现了在海关特殊监管区域内开展境内外航空发动机维修业务的新模式，切实支持成都以四川国际航空发动机保税维修项目为突破口，打造亚洲最大航空发动机维修基地。 2018年1月15日，四川自贸试验区首台保税维修飞机发动机交付仪式活动在双流综保区四川国际航空发动机保税维修基地顺利举行，副省长朱鹤新，成都海关关长王文喜，省商务厅厅长刘欣，副市长刘筱柳，四川出入境检验检疫局副局长敖必强，民航西南地区管理局副局长王坚，市商务委主任、中国（四川）自贸试验区成都管委会主任郭启舟，双流区委书记周先毅，区委副书记、区长、区自贸局局长徐刚，区委常委、总工会主席韩超，副区长、区自贸局常务副局长王小乐等省市区和部门领导，中国国际航空公司副总裁、四川国际航空发动机维修有限公司董事长柴维玺，中国国际航空公司副总裁王明远，深圳航空公司副总裁肖坤洲，中国国际航空公司副总工程师、西南分公司党委书记钟德超，CFMI亚太区发动机服务总监李子牧，四川国际航空发动机维修公司总经理Ricard Gentil(李凯都）等出席。综保区海关、综保区检验检疫局、市商务委、市口岸与物流办等部门和国航、深航等企业参加。 活动开始前，朱鹤新副省长与国航柴维玺副总裁、王明远副总裁、深圳航空肖坤洲副总裁进行了会晤，双方就国航、深航进一步支持四川民用航空发展，扩大国际远程航线运营规模、加强国内航线布局、加大货运投入等方面进行了交流。 会晤结束后，在柴维玺副总裁的陪同下，朱鹤新副省长一行参观了四川国际航空发动机保税维修基地，实地察看了航空发动机维修车间，听取了飞机发动机维修流程介绍，并共同参加了首台保税维修飞机发动机交付仪式。 仪式上，省商务厅厅长刘欣宣读了商务部批复同意四川国际航空发动机维修有限公司在双流综保区开展境内外民用航空发动机保税维修业务。 四川国际航空发动机维修有限公司Ricard Gentil（李凯都）表示在中央、省市区各级政府的大力支持下，经过四年的努力，四川国际新厂房从第一稿图纸设计和研究到厂房建设、调试、投运，终于迎来了第一台保税维修发动机出厂，这具有历史意义的一天；新厂房配备最新科技设备，为世界上最精良、最先进的发动机大修和修理做好充分准备，年维修能力实现了倍增、达到300台，维修能力和技术在全国都处于前列。 刘筱柳在致辞中指出在国家商务部、海关总署、质检总局和省委省政府的鼎力支持下，四川国际航空发动机维修有限公司主动顺应国家大力发展航空产业趋势，抢先布局西部、扩大领先优势、巩固行业地位，实现境内、境外航空发动机维修“双向并举”。今天四川国际首台保税维修飞机发动机交付使用，标志着航空发动机维修改革任务的顺利完成，必将为成都航空维修产业规模倍增、能级跃升注入新的动力活力，必将成为成都乃至全国航空维修产业发展历程中的又一重要里程碑。 在仪式上，与会领导共同见证了首台境内飞机发动机入区维修和首台境外飞机发动机交付使用仪式，国航西南分公司党委书记钟德超向四川国际副总经理万毅交付首台境内发动机进厂维修合同，四川国际董事长柴维玺向委托维修方深圳航空公司副总裁肖坤洲交付维修合格证书。 “空港+综保区”为企业带来福音 按照以前的通行模式，当境外航空发动机需要在国内维修基地维修时，须先将发动机运输至境外申报出口，然后境外发动机供应商或修理厂家以“修理物品”方式进口该发动机方能进行维修。待境内厂商维修完成后，需再将发动机出口至境外转移物权后，再报关进口至境内，期间客户将支付更多的运费和等待较长的发动机维修周期。以四川国际航空发动机维修有限公司维修CFM56发动机为例，每台境外航空发动机往返于境外仅物流费用即需要约40万元，运输时间约1—2周。 四川国际航空发动机保税维修基地入驻双流综保区后，在成都海关、四川出入境检验检疫局等口岸监管部门的大力支持下，积极开展飞机发动机保税维修业务，解决了企业开展境外发动机往返境外物流成本高的问题。 2017年10月31日，第一台境外业务飞机发动机正式入区维修测试，到今天的交付使用，标志着境外飞机发动机保税维修业务全流程顺利完成，也彻底打破了长期以来困扰四川国际维修境外飞机发动机时发动机必须往返境外的尴尬局面，为航空公司大大降低了成本，节约了时间。 “自贸+综保区”破出制度屏障  飞机发动机保税维修改革试验任务是2017年四川自贸试验区改革任务中的重要内容，也是第一个经国家部委审批同意后完成的改革试验任务。 商务部批文明确指出，考虑到四川国际航空发动机维修有限公司开展境内外航空发动机维修业务，有利于提升企业竞争力，延长产业链，推动成都临空经济发展，同意企业在双流综保区内开展境内外民用航空发动机维修业务。这不仅是我们落实国务院加工贸易创新发展要求、积极推进自贸试验区改革试验任务的具体体现，同时，也对成都建设西部国际门户枢纽城市和国家级国际航空枢纽具有重大意义，对吸引国内外优势航空维修企业集聚四川发展，形成全省对外开放新形势、新增长极具有重要支撑作用。 飞机发动机维修具有高附加值和高技术含量特点，是航空维修产业的最核心部分，首台境内飞机发动机入区进厂维修和首台境外飞机发动机交付使用，标志着企业开展境内外航空发动机业务流程全部走通，将进一步推动航空维修产业发展。下一步，成都双流自贸试验区将以双流综保区为主体向国家部委申请区域整体开放开展境内外航空发动机及其部附件维修业务，吸引国内外优势航空维修企业聚集四川发展，形成我省对外开放新优势、新增长极具有重要支撑作用。 类似于这样的改革案例，自贸试验区还有很多，双流自贸试验区管理局负责人告诉记者，2017年完成了自贸试验区61条87项改革试验任务，并形成改革案例24个，其中，“区内流转货物快速通关”“跨境电商备货出口”等6项改革入选全市首批改革创新案例，“国际商事ADR多元纠纷解决机制”等5项改革入选全市第2批改革创新案例，“建立‘一带一路’法律联盟” 作为全省首批精选案例上报国家商务部。目前，我们正在梳理制定2018年改革试验任务清单，将剩下的改革试验任务全部提前到今年来实施完成。 链 接 四川国际航空发动机维修有限公司是由中国国际航空公司控股（占60%股份）、法国斯奈克玛公司（“SNECMA”）和美国通用电气公司（“GE”）共同投资设立的合资公司，具有中国民用航空局、美国联邦航空局、欧洲航空安全局颁发的维修许可证，是目前全球唯一一家获得CFMI（航空发动机制造商，在全球民用航空发动机市场占有约60%的份额）授权的CFM56系列航空发动机维修公司。 为提升公司国际竞争力，四川国际航空发动机维修有限公司在双流综保区投资9亿元，占地200亩，建设服务于全球航空公司的民用航空发动机保税维修基地，主要维修CFM56-3发动机（用于老一代波音737飞机）、CFM56-5B发动机（用于空客320系列发动机）、CFM56-7B发动机（用于新一代波音737飞机），以及CFMI新一代的LEAP发动机（用于国产C919飞机）。项目分两期建设，项目一期占地111亩，总投资约4亿元，设计年维修能力为300台，现已建成投用，项目一期投运达产后，年主营业务收入将达到50亿元；项目二期建成后，其年维修能力将达到600台，年主营业务收入将突破100亿元，届时，该项目将成为亚洲最大的飞机发动机维修基地。 2017年6月四川国际航空发动机保税维修基地一期项目竣工，年维修能力达300台。 2017年10月31日境外飞机发动机正式入区进厂维修测试，标志着四川国际航空发动机保税修基地已具备使用条件。 2017年12月28日国家商务部正式批复同意四川国际航空发动机维修有限公司在双流综保区内开展境内外飞机发动机保税维修业务（其中境外业务在2014年5月已由国家商务部批准，因海关监管政策调整，2017年由省商务厅牵头重新向国家商务部申报境开展内外飞机发动机维修业务）。2018年1月15日第一台境内飞机发动机入区进厂维修，标志着四川国际航空发动机保税维修基地正式开展境内维修业务。2018年1月15日第一台境外飞机发动机完成维修，并顺利交付使用。 该项目完全投运后，年维修能力将达600台，将成为亚洲最大、具有全球竞争力的航空发动机维修基地。 四川国际航空发动机保税维修项目对客户带来的利好主要体现在，一是利用综保区“保税、免税、退税、内销选择性征税”政策优势，降低企业维修成本；二是利用综保区“航空维修产品境内交付视同境外交付”政策，大幅降低境外业务飞机发动机运输时间以及物流成本；三是新厂房先进的设施设备，利于提高维修质量，缩短维修周期。 文章来源：成都商务

奥地利在成都设立总领事馆啦！ 先来一波美景震撼你！▼ 1月15日从四川省人民政府外事侨务办获悉，日前，我国已和奥地利共和国就奥在成都设立总领事馆以互换照会形式达成协议，同意奥地利在成都设立总领事馆，领区范围包括四川省、贵州省、云南省和重庆市。这是奥地利在中国内地设立的第三家领事机构。 “ 截至目前，外国获批在蓉设立领事机构达到17家，位列全国内地第三，中西部第一。 关于奥地利 奥地利共和国面积为83878平方公里，首都为维也纳，地处欧洲中部，是欧洲重要的交通枢纽。东邻匈牙利和斯洛伐克，南接斯洛文尼亚和意大利，西连瑞士和列支敦士登，北与德国和捷克接壤，属海洋性向大陆性过渡的温带阔叶林气候。 奥地利不仅旅游业发达，而且以“音乐之乡”闻名于世，海顿、莫扎特、舒伯特等音乐家享誉全球。 音乐大师贝多芬青年时代在奥学习和创作音乐，并在奥达到艺术生涯顶峰。施特劳斯父子的华尔兹舞曲广为流传，小施特劳斯被世人誉为“华尔兹之王”。 每年元旦举行的维也纳新年音乐会被包括中国在内的世界许多国家转播。萨尔茨堡国际艺术节是奥最具国际声誉的大型文化活动之一。维也纳幻想现实主义画派在世界绘画领域占有重要地位。 （资料来源：外交部）来源：成都商务

2017年，根据“商务部业务系统统一平台——服务外包及软件出口信息管理应用”数据，成都市离岸服务外包合同金额为157.20亿元，同比增长达16.10%；离岸执行金额106.42亿元，同比增长5.36%，离岸合同和执行数据均呈现正增长，整体发展态势喜人！1行业主导企业规模效应逐步显现2017年，离岸执行金额突破1亿元的企业有22家；5000万-1亿元（含1亿元）的企业有14家；3000万-5000万元（含5000万元）的企业有11家。上述企业累计离岸服务外包执行额占全市离岸服务外包执行总额的92.81%。2重点服务外包企业平稳发展2017年，受全球服务外包交付市场及企业自身转型升级的调整期影响，2017年成都市重点服务外包企业处于平稳发展阶段。其中，保持平稳增长（增速为10%以下）的企业占比为16%；快速增长（增速为10%-50%）的企业占比为20%；高速增长（增速为50%以上）的企业占比为19%。 注：重点服务外包企业指年度离岸执行额在100万美元以上企业3成都服务外包企业加速向高附加值业务环节拓展    成都市开展面向国际市场的产业结构持续优化，检验检测、工程技术、工业设计等高附加值服务为代表的离岸知识流程外包（KPO）业务大力攀升。4多元市场促进产业新格局 2017年，成都市服务外包国际市场持续拓展，与成都有业务往来的国家和地区共有80个，同比增加7个。其中，美国和欧盟地区是成都市离岸服务外包的主要来源地。5“一带一路”沿线市场的重要性显著提高2017年，整个成都市离岸服务外包接包业务涉及“一带一路”国家已扩增至38个，服务外包执行金额达20.11亿元，占成都市离岸执行总金额的比例为18.90%，同比增长40.09%。6跨国企业为全市离岸服务外包数据主要来源本土外包服务商数量占比最大，比例接近50%；跨国公司专属研发中心和共享中心、跨国外包服务商的离岸服务外包的收入是全市离岸服务外包收入的主要来源，其中以跨国专属研发中心为最主要数据来源。注:如需2017成都市服务外包运行情况分析报告详细版，请联系协会索取。点击蓝字关注我们

继ACM SIGGRAPH在香港、上海、深圳、台湾成立分会后，下一步ACM SIGGRAPH将在成都成立分会。 1月5日下午，Chengdu ACM SIGGRAPH Chapter筹备会在四川长江职业学院成功召开，分会荣誉顾问孙哲教授、分会拟任会长韩虎先生、分会拟任秘书长徐洁女士及香港城市大学成都研究院、电子科技大学、四川大学、西南民族大学、成都大学、成都沃赢创投科技有限公司、成都夏尔数码科技有限公司等60多位业界同仁参加了筹备会。 分会邀请了ACM SIGGRAPH PSCC亚洲主席、香港职业训练局副执行干事廖世乐博士、成都大学成都数字原创动画中心主任孙哲教授担任Chengdu ACM SIGGRAPH Chapter（筹）的荣誉顾问。 孙哲教授在筹备会上发表了致辞，孙哲教授表示通过建立分会这样开放、专业、包容的平台，将更大地实现信息共享，促进校企国际化合作交流。拟任分会会长的四川长江职业学院副院长韩虎先生介绍了分会的组织架构、核心成员，并就2018年分会的工作计划进行了分享。 拟任分会秘书长的成都服务贸易协会徐洁女士表示，以后将通过沙龙、研讨会、讲座、海内外参展、对接活动等，多方位促进分会成员交流学习，加强与海内外机构交流合作，为大家提供行业间交流共享的平台，提升分会的品牌影响力，同时构建产业人才直通车，加强校企精准合作。另外，分会还将推广与专业机构合作搭建的技术共享平台，避免产业链重复资源浪费，并助力各单位提升专业度与效率。 筹备会上，与会代表参与讨论了分会章程，章程得到了与会代表的高度认可和支持。大家纷纷表示，非常期待成都分会的成立，通过分会的成立，促进产业提档升级。   关于SIGGRAPHSIGGRAPH是由ACM美国计算机协会主办的CG领域的世界权威组织。1974年在COLORADO大学召开了第一届SIGGRAPH年会。一年一度的美国ACM SIGGRAPH大会是世界计算机图形图像和互动技术领域影响最广、规格最高、规模最大，同时也是最具权威性的学术交流盛会，被称为世界上最前沿的科技与艺术大会。 每届大会都会吸引全球顶尖计算机图形软硬件厂商和最优秀的电脑动画创作者参加。各国数字媒体和数字动画艺术家，以作品入围这一盛事作为最高荣誉；相关领域的专家，将学术论文入选大会的论坛单元视为自己学术生涯上的重要里程碑。

　对外开放是我国的基本国策。党的十九大报告强调，要推动形成全面开放新格局，“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。推动形成全面开放新格局，不仅意味着扩大开放的范围、拓宽开放的领域、加深开放的层次，还意味着创新方式、优化布局、提升质量。我们要认真学习、深入领会党的十九大关于开放工作的战略部署，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。 　　一、深刻认识推动形成全面开放新格局的重大意义 　　中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在新时代提升对外开放水平，推动形成全面开放新格局，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体具有重大意义。 　　贯彻落实新发展理念的重要实践。理念是行动的先导。发展理念从根本上决定着发展的方向和成效。以习近平同志为核心的党中央，把开放确立为新发展理念之一，将开放在发展中的作用、地位提升到了全新的层次和水平。贯彻落实开放发展理念，要求我们准确把握国际国内发展大势，明确新时代的开放布局、开放方式、开放重点，加强发展的内外联动，实施更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移完善对外开放体制机制，增强发展活力、拓展发展空间。 图：党的十九大提出推动形成全面开放新格局。 　　满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这是关系全局的历史性变化，对新时代扩大开放提出了新要求。当前，我国部分中低端产品过剩和中高端产品供给不足并存，服务短板现象突出。这就要求我们扩大服务业对外开放，优化服务供给，提高服务质量；增加高品质消费品和优质服务进口，丰富国内消费品市场，更好地满足人民群众个性化、多元化、差异化需求。 　　建设开放型世界经济的主动作为。近年来，世界经济发展动力不足，保护主义和内顾倾向抬头，经济全球化遇到挑战。经济全球化是不可逆转的时代潮流，但形式和内容上面临新的调整。这就要求我们维护多边贸易体制主渠道地位，坚持开放的区域主义，努力打造平等协商、广泛参与、普遍受益的区域合作框架；促进自由贸易区建设，提升贸易投资自由化便利化水平；主动参与和推动经济全球化进程，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为建设开放型世界经济增添动力。 　　构建人类命运共同体的重大贡献。当前全球发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题突出。我国日益走近世界舞台中央，如何在加快自身发展的同时，应对全球挑战、谋求共同发展，是新时代扩大对外开放的重要课题。这就要求我们更好统筹国内国际两个大局，奉行互利共赢的开放战略，鼓励和支持其他国家搭乘我国发展的“顺风车”，帮助广大发展中国家参与并融入全球价值链，促进包容性增长和共享型发展，为构建人类命运共同体作出中国贡献。 　　二、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想对开放工作的新要求 　　党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。习近平总书记着眼国际国内形势新变化，不断推动对外开放理论和实践创新，形成了科学完备的对外开放思想理论体系，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们推动形成全面开放新格局的科学指引和基本遵循。 　　坚持内外联动新思维。习近平总书记指出，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。这些重要论断，丰富了新时代改革开放互动的理论与实践。进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。以新一轮扩大开放为契机，深化创新体系、要素市场、监管体制和治理能力改革，将对我国经济持续健康发展发挥重要作用。 图：中国（上海）自由贸易试验区。目前，我国已经形成“1+3+7”的全方位、高水平自贸试验区新格局。 　　形成陆海统筹新格局。习近平总书记指出，要加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合，带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。这是对我国开放布局的统筹谋划，意味着在继续深化沿海开放的同时，加大西部开放力度，打造内陆和沿边地区开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 　　突出引领开放新导向。习近平总书记指出，我们过去只是被动适应国际经贸规则，现在则要主动参与和影响全球经济治理；要积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权利。这是拓展我国自身开放空间的需要，也是主动塑造外部开放环境的需要。我们必须审时度势，积极参与国际经贸规则制定，贡献中国智慧、提出中国方案，努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动，建设开放型世界经济，促进共同发展。 　　体现包容开放新定位。习近平总书记指出，中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。这一理念既准确把握了我国在世界发展格局中的定位，又彰显了我国作为发展中大国的历史担当。从“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，到“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神，我国始终谋求开放创新、包容互惠的发展前景，让中国梦具有了世界意义。 　　树立开放安全新观念。习近平总书记指出，要树立底线思维，加强先行先试、科学求证，做好风险评估；要倡导共同安全理念，共同应对全球化新挑战。我国改革开放的实践充分证明，只有扩大开放，才能促进发展、增强实力，从而实现经济安全。要坚持在有效防范风险的前提下深化对外开放，在提高对外开放水平中增强风险防范能力。既要重视防范国内市场开放带来的安全风险和产业冲击，也要重视海外市场开拓过程中的人员安全与财产保护。 图：满载出口货物的中欧班列在浙江义乌西站即将启程。中欧班列往来于中国与欧洲及一带一路沿线各国，在我国对外贸易中发挥了重要作用。 　　三、落实好推动形成全面开放新格局的各项任务 　　中国对外开放的脚步不会停滞。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记使命，走在前列，以建设贸易强国为突破口，实现从经贸大国向经贸强国的转变。到2020年前，进一步巩固我国经贸大国地位；到2035年前，基本建成经贸强国；到2050年前，全面建成经贸强国，为实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。 　　推进贸易强国建设。十九大报告指出，推进贸易强国建设。这是党中央赋予商务工作的光荣使命，也是重大而艰巨的任务。我们要加快外贸转动力调结构，培育外贸竞争新优势，推动外贸从量的扩张到质的提升。深入推进“五个优化”“三项建设”，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。培育贸易新业态新模式，促进服务贸易创新发展，打造中国品质、中国品牌、中国服务。 　　提高利用外资水平。十九大报告围绕改善外商投资环境、提高利用外资水平，作出了重要部署。我们要不断扩大利用外资的规模，不断提高利用外资的质量。科学研判中长期的外资走势，创新工作思路，打造利用外资新平台，重塑利用外资新优势。优化利用外资环境，推动大幅度放宽市场准入，保护外商投资合法权益，营造公平透明、可预期的营商环境。 　　创新对外投资方式。十九大报告指出，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。我们要继续鼓励有实力、信誉好的企业走出去，为企业走出去营造好的环境、好的条件、好的服务，引导企业增强风险防范能力。实施境外合作区创新工程，培育大型跨国企业，打造中国投资品牌，树立中国投资形象。 　　促进“一带一路”国际合作。十九大报告指出，积极促进“一带一路”国际合作。我们要遵循共商共建共享原则，加强同相关国家的政策沟通和战略对接，商谈优惠贸易安排和投资保护协定，提升贸易投资便利化水平。推动互联互通和产业对接，做优做精重大项目。加强创新能力开放合作，培育贸易新增长点，拓展投资领域，推动“一带一路”建设再上新台阶。 图：2018年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举办，将为推动中国新一轮高水平对外开放、深入推进“一带一路”建设提供有力支撑。 　　优化区域开放布局。十九大报告指出，优化区域开放布局，加大西部开放力度。我们要坚持以开放促开发的思路，推动完善西部口岸、跨境运输等开放基础设施，建设好国家级经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区等区域开放平台。实施更加灵活的政策，促进产业向中西部梯度转移，积极推动打造新的开放增长极。按照中央统一部署，赋予自贸试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。 　　打造中非经贸合作新亮点。十九大报告指出，秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同发展中国家团结合作。新世纪以来，中非合作步入发展快车道，逐渐形成多层次、宽领域、广覆盖的合作格局。非洲作为发展中国家最集中的大陆，有着巨大的发展潜力，中非合作前景非常广阔。我们要更好发挥中非合作论坛作用，扩大中非贸易，深化基础设施和投资合作，优化对非援助，全面提升我国同非洲地区经贸合作水平，打造中非合作新亮点。 　　积极参与全球经济治理。十九大报告指出，中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。我们要坚定不移推进全球贸易投资自由化便利化，提出更多中国方案、中国倡议。积极推进自贸协定谈判，提升自贸协定水平。全力筹备好中国国际进口博览会，努力将其打造成为推动全球包容互惠发展的公共产品。 　　文章来源：商务微新闻 ，服务外包杂志社

　　中共十九大报告明确提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。在未来的改革开放中，自贸区无疑将继续扮演十分重要的角色。这个角色需要适应我国经济社会发展的趋势，尤其是适应我国服务贸易快速发展的大趋势。应当看到，自贸区在这方面大有一展身手的空间。 　　从全球发展趋势看，服务贸易的比重将逐步提升，这也是我国开放转型升级的基本方向。例如，国际贸易规则的聚焦点已从货物贸易向“货物贸易—服务贸易—投资”转变。自由贸易的主要障碍已不是货物贸易领域内的关税，而是服务贸易与投资领域内的监管、非关税壁垒以及市场的开放度。 　　 　　最近笔者到一个自贸区实地调研，与当地企业、智库以及自贸区管委会做了深入的交流和探讨。总体来看，过去几年，这个自贸区在改革探索上取得了比较大的成就。但是，调研中笔者也发现，自贸区目前的创新更多地集中在政府简政放权上，自身流程创新居多，在推进开放转型上，还有相当大的空间。 　　 　　以服务业市场开放为例，自贸区目前还面临一些制约。比如，一些港澳大学生毕业后要在国有企事业单位工作，就面临着“派遣证”制度的制约；港澳创业人员在学位、培训、科研、执业资格上尚未实现互认；在资本的流动上，也面临一些细节上的掣肘。 　　从自贸区整体情况看，2017年6月我国自贸区负面清单从122项缩减到15个门类、40个条目、95项特别管理措施。不过，这其中相当多的仍是针对服务贸易，自贸区服务业改革先行先试空间还很大。 　　 　　中共十九大报告提出，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放。自贸区无疑在这方面要先行先试。 　　当务之急就是赋予自由贸易试验区更大改革自主权。比如，把发展服务贸易明确作为国内自贸试验区转型的重大任务。自贸区向全国输出的经验，应该是其他地区所不能提供的。这就需要自贸区在服务业市场开放及服务贸易方面推进重大制度创新，在以服务贸易为重点的更高标准的经贸规则上先行先试。 　　再比如，允许各自贸区根据自身承载的国家战略、发展需要及经济特点，创新政策及体制机制。在负面清单上，要以服务贸易为重点，制定更加精简的、对接国际标准的新版负面清单，争取到2020年，负面清单中对服务贸易的限制范围缩小到40项左右。 　　服务贸易的实质是人员交流。自贸区需要在推进人员进出的便利化上加快突破，实行更加便利开放的出入境政策。核心是推进某些国际职业资格的互认试点，鼓励国际专业服务业人才在自贸区内创新创业。通过专业交流逐步全面放开人文交流。 　　自贸区是我国推动形成全面开放新格局的先行者，好钢要用在刀刃上。自贸区这块好钢就需要用在服务贸易大发展上，闯出有利于服务业双向开放的新体制机制。 文章来源：人民日报海外版 ，服务外包杂志社