创新是引领发展的第一动力。近年来，我国服务业保持良好发展态势，创新的广度和深度持续增加、投入和产出不断提升，制度创新、模式创新与技术创新协同推进。但从总体上看，服务业创新能力还不够强、创新水平还不够高，这是造成我国服务业供给体系质量不高、对制造强国建设和满足人民美好生活需要的支撑保障还不充分的一个重要原因。 立足新发展阶段，必须坚持创新的核心地位，把服务业发展的基点放在创新上，推动制度体系和发展环境系统性优化，增强创新驱动发展的动力，以创新特别是科技创新推动服务业高质量发展。 服务业创新的重要性凸显 改革开放以来，我国服务业在规模增长、结构优化、对外开放等方面取得长足进展，创新水平不断提升。进入新发展阶段，服务业发展环境发生深刻复杂变化，推动服务业高质量发展必须更多依靠创新，服务业创新的重要性凸显。 第一，创新是服务业增强产业升级支撑能力的根本途径。服务业特别是生产性服务业的核心功能在于保持产业生产过程连续、稳定，促进产业技术进步、产业升级和效率提升。生产性服务业发展水平如何，主要看其能否提供制造业转型升级和品质提升所需的服务，最终结果要看能否提高制造业质量效益。改革开放以来，我国制造业规模不断扩大，产业体系日益完善，发展从主要依靠低成本要素投入转向主要依靠科技创新投入。但是，我国许多生产性服务业供给质量还不够高，不能充分满足制造业转型升级、产业基础高级化和产业链现代化的需求，必须进一步以创新提升生产性服务业发展水平，为制造业发展提供更多有针对性的科技研发、商务咨询、工业设计、成果转化等专业服务。 第二，创新是服务业满足人民美好生活需要的必然要求。服务业特别是生活性服务业是向居民提供日常生活需要的各类服务的产业部门。随着我国居民收入水平逐步提高，消费结构加快升级，医疗、餐饮、家政、旅游等服务供给水平持续提升，服务消费成为居民消费需求的重要方向。但也要看到，我国生活性服务业发展水平还不够高，一些行业在技术应用、模式更新上还不充分，与消费结构升级和消费观念转变的要求还有差距，必须依靠创新提高生活性服务业发展质量，围绕满足人民日益增长的美好生活需要提供更多个性化、高端化品质服务。 第三，创新是服务业抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇的战略举措。随着大数据、物联网、人工智能等新技术广泛应用，服务业新业态新模式不断涌现，灵活、即时应用服务场景不断丰富，正在加速形成新的增长点。新一轮科技革命和产业变革改变了传统生产生活方式、缩短了时间空间距离，使一些偏远地区从“发展末端”变为“区域中心”，使一些传统行业从“夕阳产业”变成“朝阳产业”，使部分消费者、生产者从“孤立个体”变成“网络群体”，为我国后发地区服务业加快发展创造了条件。对此，必须抓住新一轮科技革命和产业变革带来的重要机遇，加快服务业适应性技术创新，促进科技创新与各类服务场景深度融合，培育我国服务业发展新优势。 第四，创新是服务业提高国际竞争力的内在逻辑。近年来，我国服务业开放步伐加快、范围加大、程度加深，成为开展国际贸易、参与国际竞争的重要领域。尽管我国服务业和服务贸易规模持续扩大，但服务贸易逆差长期偏大，国际竞争力较弱，一个重要原因就在于创新水平高、附加值高的服务业发展尚不充分。比如，我国知识产权使用费贸易长期处于逆差，金融服务、商业服务以及电信、计算机和信息服务等高附加值服务顺差有所增长但占比较小。对此，必须适应服务业开放发展和全球竞争趋势，依靠创新促进知识密集型、高附加值服务业加快发展，提高我国服务业国际竞争力。 服务业创新发展态势良好 随着创新驱动发展战略深入实施，我国服务业创新的活跃度和水平持续提升，新业态新模式不断涌现，部分领域走在了全球服务业发展前沿。 一方面，服务业创新的广度和深度持续增加。随着传统要素约束收紧、服务市场竞争加剧，越来越多的服务业企业重视创新并积极投入创新活动，推动我国服务业创新的广度和深度持续增加。主要表现为：企业家对创新更加重视，从事服务业创新的主体越来越多，服务业企业技术创新活动更加密集。 另一方面，服务业创新的投入和产出不断提高。创新投入、产出和创新能力一般存在正向关系，投入越多，产出越多，创新能力和水平也就越高。随着我国服务业企业对创新重视程度加深，创新投入和产出也随之增多，服务业综合创新能力不断提升。从投入看，服务业研发投入强度持续加大，特别是信息服务处于行业领先位置。随着信息技术的深度发展和广泛应用，一些现代服务业也呈现出科技创新力度大、创新活跃的特征。从产出看，创新成果增长较快，创新的经济效益日益显现。发明专利和新产品销售收入是反映创新产出最直接的指标。2016年至2020年，我国服务业有效发明专利拥有量增长了237.4%，单位企业发明专利拥有量从0.33件提高至0.81件。 与此同时，服务业呈现制度创新、模式创新与技术创新协同推进的态势。从制度创新看，服务业领域制度创新力度和步伐持续加大；从模式创新看，服务业商业模式更迭换代速度加快，新模式不断涌现。 高质量发展需激发创新动力 尽管近年来我国服务业保持平稳较快发展态势，但在转向高质量发展阶段过程中，服务业生产效率增长较为缓慢，生产性服务业对制造业发展支撑不足，生活性服务业发展质量有待提升，知识密集型和高附加值服务业国际竞争力不高，造成服务业供给质量水平总体上不高。究其根本，还是在于创新能力不足。 我国已转向高质量发展阶段，服务业高质量发展关系到整个经济社会的高质量发展。必须坚持把发展基点放在创新上，深化体制机制改革，营造良好创新环境，引导更多服务业企业加大创新力度，最大限度激发服务业市场活力，增强创新驱动发展动力，以创新特别是科技创新促进服务业高质量发展。 一是健全以创新为导向的政策体系。需充分考虑服务业发展特点，制定针对性更强、更加完善的创新激励政策。在财政资金支持上，优化国家财政专项资金使用方式，鼓励更多有条件的地区建立服务业发展引导资金。既要支持服务业信息化投资、标准化建设、数字化转型，又要积极探索完善研发费用加计扣除等科技创新支持政策，还要在税收支持上优化完善高新技术企业、技术先进型服务企业的认定管理办法，支持更多符合条件的服务业企业申请成为高新技术企业、技术先进型服务企业。 二是完善高素质、创新型服务人才培训机制。建立多层次、多形式、多渠道的人才培养培训机制，提升服务业人力资源水平和创新能力。实施更加积极开放的人才政策，培养精通传统服务业和通信、信息、互联网技术领域的专业人才。健全人才创新成果收益分配机制，支持以知识、技能、管理等多种要素参与分配，以股权激励、期权激励等激发研发人才和管理人才的创新积极性。同时，重视机器人、人工智能等技术创新给服务业带来的挑战，加强相关技术培训，增强劳动力对技术变革的适应性。 三是持续深化服务业改革开放。围绕服务业深化改革和扩大开放，协同推进制度创新、模式创新与技术创新，营造良好发展环境。要适应新业态新模式发展趋势，积极探索服务业跨部门协同监管机制，加强事中事后监管和全程协同监管，加快研究制定相关法律法规，强化行业自律管理，优化服务业创新发展的市场环境；加强知识产权保护，探索完善可行有效的方式方法；适应数字经济发展趋势，推进面向社会的政府数据公开，鼓励个人和企业面向原始数据进行增值性开发和创新性处理。同时，推进制度型开放，以自贸区、自贸港建设为重点，完善负面清单管理模式，优化投资环境，逐步与国际通行的开放规则接轨，以开放促改革、促创新；加快对服务贸易创新发展试点经验的推广，在财税、融资等方面加大对服务外包和高技术服务业的支持力度，推动高附加值、高技术含量的服务业企业加快发展。 文章来源：中国服务贸易协会专家委员会

会费电子发票样票：

下载附件请点击“阅读原文”

问卷调查据商务部要求：       为提高服务贸易统计数据的准确性与全面性，全面了解重点领域服务进出口数据，特组织开展计算机和信息、建筑、文化、技术等领域问卷调查。调查数据仅供内部分析统计使用，我们承诺对企业数据严格保密，不对任何机构和个人泄露本次调查数据。       请各服务贸易企业按照对应所属领域尽快完成问卷，感谢配合！问卷链接技术服务 技术服务跨境经营调查问卷（出口） https://www.wjx.cn/vj/OXrmrTH.aspx 技术服务跨境经营调查问卷（进口） https://www.wjx.cn/vj/OnrTHjJ.aspx 建筑服务 建筑服务跨境经营调查问卷（出口） https://www.wjx.cn/vj/hWcCT6L.aspx 建筑服务跨境经营调查问卷（进口） https://www.wjx.cn/vj/eAlL2bG.aspx 个人、文化和娱乐服务 https://www.wjx.cn/vj/YRotVyS.aspx 个人、文化和娱乐服务跨境经营调查问卷（进口） https://www.wjx.cn/vm/r8jOnph.aspx 计算机和信息服务 计算机和信息服务跨境经营调查问卷（出口） https://www.wjx.cn/vj/Y5XySoL.aspx 计算机和信息服务跨境经营调查问卷（进口） https://www.wjx.cn/vm/exbe2bG.aspx

通知原文

倡议书各会员单位：近日，民政部等22部门联合印发《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，随着改革开放的不断深入，社会组织在我国经济社会发展中的作用愈加明显，社会组织的生态环境日趋清朗。但也必须看到，非法社会组织活动仍时有发生，其滋生土壤依然存在，一些非法社会组织在各种利益驱动下，不断变换手法，以假乱真、招摇撞骗，污染了社会组织的生态环境，增加了打击整治非法社会组织的难度。为深入贯彻落实成都市民政局《关于动员全市各社会组织参与打击整治非法社会组织专项行动的倡议书》精神，协会现号召全体会员单位一起坚决抵制非法社会组织，净化社会组织生态空间。在此我们倡议：一、提高政治站位，增强行动自觉。认真领会中央和省市关于打击整治非法社会组织的一系列通知要求，按照“六不得一提高”的工作要求，充分认识非法社会组织活动的危害性，认清新形势下防范非法社会组织工作的重要性、紧迫性和复杂性，进而不断增强抵制非法社会组织的自觉性和主动性，切实增强打击整治非法社会组织的思想自觉、政治自觉和行动自觉。 二、全面自查自纠，加强自身建设。进一步强化法制观念和守法意识，规范自身行为，强化内部管理，开展自查自纠，提升鉴别能力。不与非法社会组织发生关联，不参与成立或加入非法社会组织，不接收非法社会组织作为分支或下属机构。 三、提高防范意识，抵制非法组织。在参加社会组织活动前，应依据民政部门信息对其身份真实性、合法性予以核实，防止上当受骗。要增强甄别意识和警惕性，不加入、不参与、不支持、不合作、不宣传非法社会组织活动，不为非法社会组织提供服务，发现涉嫌非法社会组织及时向相关部门报告。 四、做好舆论引导，强化宣传工作。充分利用网站、微信公众号以及自办媒体，多渠道、全方位宣传社会组织查询途径，帮助传播社会组织登记管理机关公布的非法社会组织信息，扩大宣传面和影响力，全力营造打击整治非法社会组织的浓厚氛围。 成都服务贸易协会2021年4月20日

中央提出建设成渝地区双城经济圈，省委作出“一干多支、五区协同”战略部署，赋予成都新使命和新要求。在更大范围内面向全球配置资源要素，打造引领全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，成为成都发展的战略之需和应势之举。对成都而言，产业生态圈建设是落实国家主体功能区战略，坚持有所为有所不为，避免区域同质化竞争，构筑城市比较优势的战略选择。 发展是第一要务，人才是第一资源。记者昨日从市委组织部了解到，作为新发展理念下的人才工程进阶之举，为推动创新资源向产业生态圈高效聚集，成都“产业生态圈人才计划”应时应运而生，并于近日启动了首批申报工作。据悉，2021年拟围绕电子信息、医药健康、绿色智能网联汽车、航空航天等14个产业生态圈，采取“一圈一策”的形式，遴选280名左右产业生态圈领军人才。 进阶之理念重塑产业经济地理从“产城人”到“人城产” 新发展理念引领下的成都，“变”，是“不变”的主题。探索行政区与经济区的适度分离，从“两山夹一城”到“一山连两翼”，跨区域产业生态圈加快形成……成都策动了城市空间布局的“千年之变”，城市能级全方位增强，在GaWC世界城市排名跃升至第59位，全球创新指数位列第47位，连续12年蝉联中国最具幸福感城市榜首。 城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念。市第十三次党代会以来，市委坚定推动“产城人”向“人城产”的价值选择和发展逻辑转变，以产业生态圈为单位深度契合城市功能布局，引领规划建设66个产业功能区，打造体现新发展理念的城市空间载体。 “产业生态圈人才计划”是什么？ 市委组织部相关负责人表示，“产业生态圈人才计划”作为首个基于产业经济地理的人才计划，正是立足成都市构建产业生态圈、创新生态链的城市战略远景，首次打破传统行政边界，提出5年内在产业生态圈中定向遴选培育1500名左右与城市战略、产业发展高度匹配的产业领军人才队伍，大力提升人力资源协同发展水平。 进阶之路径创新人才评价方式从“政府之手”到“市场之手” 成都，是最受年轻人喜欢和中高端人才净流入率最高的新一线城市，三年多来新落户青年人才超过47万，蝉联“中国最佳引才城市”奖。这座城市的人才吸引力，与城市的发展机遇、人才自我实现的平台紧紧相扣，也与积极、开放、有效的人才政策密不可分。如何激发人才创新活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，成为一篇大课题，而人才评价机制改革则是一个关键环节。“一圈一策”谁来评？“产业生态圈人才计划”改变了传统人才评价方式，变政府主导为市场主导、变层层评审为企业自评，充分发挥产业生态圈头部企业带动集成作用，将人才评审权赋予头部企业等市场主体，突出人才评价“C位”，推动实现“是不是人才，企业说了算”，让人才创新创造活力充分迸发。进阶之落棋突出区域比较优势从“规模之势”到“细分之力”2020年，成都电子信息产业规模达到10065.7亿元，同比增长19.8%，成为成都首个产值破万亿元的产业。早在2008年，电子信息也是成都首个产值破千亿元的产业。从千亿级到万亿级，不仅是产业规模的迅速增长，更是城市高质量发展的重要跃升。高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。于成都而言，产业生态圈和产业功能区建设，就是实现高质量发展和高品质生活的重要载体。每个生态圈的错位发展、产业链耦合，以及在产业细分领域的比较优势，对专业化的政策体系也提出了新的更高要求。精准的人才政策如同产业和人才之间的纽带，将人才及各类创新要素链接在产业发展的蓝图当中。“一圈一策”怎么评？“产业生态圈人才计划”作为首个瞄准重点产业细分领域和产业链关键环节的人才计划，突出“因业施策、因企施策”，围绕14个产业生态圈制定定位清晰的“人才图谱”，绘制“评选流程图”，引导用人主体“按图施工、按像寻人”，构建产业生态圈精准化、差异化的人才项目体系。进阶之生态厚植人才发展沃土，从“聚沙成塔”到“协同成势”随着一声洪亮的钟响，3月26日，海天水务集团股份公司成功登陆上交所主板。2020年以来，“蓉漂计划”孕育了4家上市企业，另有3家过会待发。这组数据背后，是人才“从IP到IPO”的全周期发展，这不仅是城市整体营商环境和竞争力的强大支撑，也是产业链上下游配套、环环相扣的网络加持，更是实体经济、科技创新、现代金融、人才资源协同的必然结果。“十四五”开局之年，成都市委提出实施“幸福美好生活十大工程”，要让人人都拥有尽展其才、梦想成真的发展机会。建设产业生态圈未来成功的关键在于能否吸引新市民在功能区落户、就业和生活，让城市与人才共同成长、相互成就。船已扬帆，箭已在弦，作为人才最关心的问题，“产业生态圈人才计划”将释放哪些政策利好？“一圈一策”给什么？“产业生态圈人才计划”突出人才可感可及和资源要素整合，提供全链式、精准化的政策保障。为人才添翼，入选者可享受30万元资金支持，可按规定破格申报工程系列职称；为人才赋能，在“成都蓉漂人才发展学院”开设“产业生态圈领军人才提升营”，入选者可参与专班培训，参加知名高校院所、重点企业学习考察；为人才解忧，入选者可享受人才住房以及子女入学保障，申领“蓉城人才绿卡”（区县卡），享受落户、医疗、创业扶持等服务保障，助力人才筑梦成都、成就未来。详情请扫描下方二维码下载申报通知 来源 | 成都日报·锦观新闻

坚决打赢疫情防控阻击战关于进一步做好服务贸易行业 疫情防控工作的倡议 众志成城·抗击疫情各服务贸易企业、机构、院校： 为贯彻落实全国和省、市疫情防控工作会议精神，进一步加强常态化疫情防控工作，深刻认识春节期间疫情防控形势的严峻性、复杂性，筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线，成都服务贸易协会发出如下倡议： 一、高度重视。各行业单位继续绷紧疫情防控这根弦，把疫情防控作为头等大事，毫不放松地做好常态化下疫情防控工作。 二、日常防疫。严格落实办公场所卫生防疫措施，定期做好消毒通风等工作，严格做好个人防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚焦、用公筷等好习惯。 三、加强宣传。各单位在办公场所采取标语、板报、LED屏幕等多种形式宣传防疫知识。 四、严控规模少聚集。疫情防控期间严格控制大型会议活动数量及规模，各单位原则上不召开、不举办、延期或减少召开集中会议和开展集中活动，鼓励通过视频或电话会议形式进行，倡导聚会等控制在10人以下。 五、全面掌控。全面掌握本单位人员动向，鼓励在蓉过年，在单位中提前主动做好教育提醒，尽量减少流动，曾有中、高风险地区流动史的工作人员应主动报告，配合属地疫情防控部门做好隔离观察和核酸检测。 六、及时诊疗。如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，要佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，及时到就近的发热门诊进行排查和诊疗，并接受核酸检测等检查，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。我们在一起全体服务贸易产业同仁，让我们一起齐心协力，共同打好疫情狙击战。 成都服务贸易协会永远和您在一起！

成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于做好近期全市疫情防控工作的通知各区（市）县疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部各成员单位：　当前境外疫情仍在肆虐蔓延，疫情境外输入风险未减，国内多地发生零星散发病例和局部聚集性疫情，再加上即将到来的2021年元旦春节假期，人流量加大、聚集活动增多，疫情传播风险加大，我市疫情防控形势复杂严峻。为进一步加强落实常态化疫情防控工作，确保市民群众度过欢乐祥和、平安健康的节日，现将有关事项通知如下。一、从严落实疫情防控责任（一）毫不动摇抓好疫情防控工作。加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作。压实压细“四方责任”，有效落实“五有三严”，持续坚持“人、物、环境”防控并重，切实保障人民群众生命安全和身体健康。　　（二）毫不松懈履行疫情防控责任。各区（市）县、各部门要慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，坚持科学防控、精准施策、突出重点，强化联防联控和群防群控，确保疫情防控措施落地见效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，严防死守，抓好“外防输入、内防反弹”工作。　　（三）毫不遗漏开展疫情防控督查。严把疫情防控细节关，深入开展疫情防控十项基础工作“大体检”，举一反三，认真梳理疫情防控风险点，提出防控措施及时整改，加强检查指导，要建立台账并动态调整。对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。　二、从严做好在蓉人员疫情防控工作　　（一）坚持党政机关带头防控。全市党政机关、企事业单位的领导干部要带头严控大型会议活动数量规模，提倡采取视频形式召开，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。除必要会议外，原则上不举办大规模聚集性会议活动；要带头在蓉过节，非必要不离蓉，确需离蓉的，必须提前报本单位批准；原则上取消非必要的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。　　（二）鼓励来蓉建设者在蓉过节。加强宣传引导，支持各类单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在蓉员工留蓉过节。开展元旦春节送温暖活动，为困难员工及时送上慰问品，切实做好兜底保障工作，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”。（三）强化校园节日疫情防控。引导教职员工和学生在蓉过节，离开需向学校报备，原则上不出境，不去国内中高风险地区；寒假放假前，做好师生疫情防控宣传教育，要平安有序出行，做好途中个人防护，开学前14天开展自我健康管理；做好留校师生管理服务，落实校园常态化疫情防控措施，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障。　　（四）加强聚集性活动管理。严控庙会、灯会、庆典等群众性活动，实施人群流量管控，做好体温监测和应急处置准备。景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院等演出观众人数不超过座位数75%；上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%；提倡家庭私人聚会等控制在10人以下，并做好个人防护；倡导村民践行不办大酒席，减少聚集、聚会；大型展会的组织或承办单位要承担主体责任，制定详细规范的防控方案并报批，严防活动期间发生疫情。　三、从严做好重点人群疫情防控工作　　（一）加强入境人员管控。持续严格落实春节期间入境人员闭环管理，做到从入境检疫、封闭转运、核酸检测、消毒隔离、医学观察到人员分流全流程无缝衔接。持续落实“14+7+7”隔离政策，做好后续“7天居家医学观察+7天不参加聚集活动”管控。　　（二）加强中高风险区域来（返）蓉人员排查。密切关注国内中高风险区域疫情状况，对外地通报的来蓉/在蓉密切接触者进行排查管控；对中高风险地区来（返）蓉人员，实施分区分类健康管理和服务保障。积极落实分类有序流动或隔离医学观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。　　（三）加强外出务工就学返蓉人员疫情防控。要做好外出务工、就学人员返蓉疫情防控工作，落实常态化防控要求，交通运输部门要积极倡导宣传，在旅途中做好个人防护，减少不必要的聚集性活动。　　（四）加强来蓉旅游人员疫情防控。加强个人防护指导，引导旅游人员积极配合当地疫情防控要求，规划好行程，减少不必要的出行，有发热、咳嗽等症状的人员，及时就地就诊，不带病旅行，降低疫情传播风险。　　四、从严做好重点场所疫情防控工作　　（一）严格落实交通疫情防控。做好乘运人员分类管理与服务，不得擅自对低风险区域来蓉人员采取集中隔离管控、劝返等措施；科学合理安排运力，避免人员滞留和聚集，畅通旅客出行“最先和最后一公里”；加强公路、铁路、航空和水路运输从业人员和乘客健康监测，做好宣传工作，提醒乘客出示“健康码”，全程佩戴口罩，减少公共交通用餐次数，留好出行票据；科学设置临时应急隔离区域，严格落实交通运输工具和场站的消毒、通风和卫生清洁。　　（二）严格落实旅游集散地疫情防控。旅游集散地春节期间要继续执行限流、预约、错峰、限时等方式，减少大范围人员聚集活动，人员聚集时要管控分流；加强室内通风，做好公共设施、座椅座凳、电梯等高频接触物体表面的清洁消毒工作，做好从业人员健康监测和防护。　　（三）严格落实人群聚集场所疫情防控。要做好农集贸市场、大型超市、餐厅（馆）等人群聚集场所的健康监测与风险排查，以及环境整治、清洁、消杀、通风和个人防护等工作；影剧院、游艺厅和网吧（咖）、茶楼等娱乐场所要严格执行测温、亮码、戴口罩等措施；养老机构、儿童福利院、监管场所、精神卫生医疗机构等特殊单位做好风险防范，开展预防性卫生措施，落实人员进出管理。　　（四）持续加强社区疫情防控。镇（街道）、村（社区）要统筹力量，实现疫情防控应急防控和常态防控有机结合；持续做好居民组织动员、健康教育和信息告知，加强境外和国内中高风险地区来蓉人员“14+7+7”健康监测，对新入小区（院落）人员严格落实“四问一亮四登记”排查制度；加强乡村网格化管理和加强定点救治等工作，推动防疫措施落实到户、落实到人。　　（五）持续加强隔离场所疫情防控管理工作。开展隔离场所节前整改和督导检查，进一步明确各部门分工协作机制。严格落实洁污分开、垃圾污水规范处理、人员管控、消毒清洗等各项防控管理措施；要加大环境、人员监测力度，根据隔离工作实际需求配足配齐工作人员和监控设备；强化隔离服务人员专业技术培训，严格落实个人防护和管理要求。　　（六）持续加强医疗卫生机构感染控制。进一步强化感染防控的底线红线思维，实行预约挂号、预约分诊、预约检查和预约治疗，合理分配就诊时间；进一步规范发热门诊（哨点）规范管理，严格执行发热病人闭环管理；做好医疗器械、器具和物品等清洁消毒，加强对诊疗环境（物体表面、地面等）的消毒管理，严格终末消毒。　　五、从严做好人物同防、多病共防工作　　（一）深入强化进口冷链食品闭环管理。对冷冻食品加工企业和交易市场严格监督检查，落实好索证索票、进货查验等主体责任，特别是涉及进口冷链食品的，要严格查验检验检疫证明、消毒证明和核酸检测报告以及“川冷链”追溯信息；严格按照有关规定，改进场所环境条件，做好个人防护，落实好消毒、监测、通风防控措施，降低疫情发生风险。　　（二）压茬推进新冠病毒疫苗紧急接种。按照国家统一部署安排，明确接种的重点人群、接种时机，指定重点人员有序到属地新冠病毒疫苗接种单位接种，做好疫苗应急接种工作。严禁接种来源不明的疫苗，疫苗储存、运输应严格遵守相关管理规范。　　（三）持续开展爱国卫生运动。各区（市）县要广泛宣传发动，进一步强化自己是健康第一责任人理念，倡导戴口罩、保持社交距离等文明健康生活方式。按照《成都市深入开展爱国卫生运动推进健康成都建设实施方案》，围绕“五大常态专项行动”和“六项一月一主题活动”深入开展爱国卫生运动。　　（四）加大宣传科学防控措施。制作疫情防控科普知识手册与视频，利用官网、官微等平台，通过播放宣传视频、举办讲座等方式，引导市民做好各项个人防护措施。倡导公众元旦春节期间少聚餐、少聚集、少流动，提倡非接触性网上拜年、线上访友、线上购物等新方式，使用公勺公筷，践行勤俭节约文明过节新风尚。　　六、从严做好突发疫情应急处置准备工作　　（一）进一步加强监测预警工作。严格落实《成都市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》，持续开展口岸监测、药店监测、冷链食品监测、交通枢纽流动人员体温监测、重点人群居家观察期间监测；要完善数据共享机制，利用信息化手段，汇聚部门监测数据，开展大数据分析。　　（二）进一步强化疫情应急处置。各区（市）县要进一步规范传染病报告流程，要加强疫情分析研判，实现快速应急响应，并按规定及时报告相关信息；要细化分区精准防控，按照要求精准划定和动态调整中高风险地区；要持续提升核酸采检能力，做好应急核酸采检准备工作，提升大规模检测能力、组织协调效率；要持续提升医疗救治能力，按照“四集中”原则，对新冠肺炎患者实行定点集中救治，确保“应收尽收、应治尽治”。　　（三）进一步强化应急物资保障。在前期储备基础上，医疗卫生机构各医疗机构按照“平战结合”原则，在满足日常临床使用情况下，按最大收治能力满负荷运转30天使用量科学动态储备医用物资。建立健全生活必须品市场保供重点联系企业队伍，加强粮油肉蛋菜果奶等重要生活物资保障与价格平稳运行，加强油电煤气运供需监测，科学调度电网运行保障城市生命线运行正常。　　（四）进一步落实近期防控值班值守工作。各区（市）县、市级相关部门要严格落实领导在岗带班、值班人员坚守岗位的要求，做好值班工作衔接，要保证联络畅通。各级医疗机构要严格落实首诊负责制和24小时值班制，做好预检分诊和发热病人诊治与管理，充分发挥疫情防控“哨点”作用，对突发情况立即报告并及时妥善处置。　　　　　　　成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部2020年12月31日文章来源：成都发布